一、什么是小產(chǎn)權(quán)房

“小產(chǎn)權(quán)房”并不是一個(gè)法律上的概念，它只是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中形成的一種約定俗成的稱(chēng)謂。目前通常所謂的“小產(chǎn)權(quán)房”，也稱(chēng)“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”，是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而不是國(guó)家頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn)。所以，“小產(chǎn)權(quán)”其實(shí)就是“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”“集體產(chǎn)權(quán)”，它并不真正構(gòu)成嚴(yán)格法律意義上的產(chǎn)權(quán)。說(shuō)的再直白一些，“小產(chǎn)權(quán)房”是一些村集體組織或者開(kāi)發(fā)商打著新農(nóng)村建設(shè)等名義出售的、建筑在集體土地上的房屋或是由農(nóng)民自行組織建造的“商品房”。

目前的“小產(chǎn)權(quán)房”、“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”有兩種：一種是在集體建設(shè)用地上建成的，即“宅基地”上建成的房子，只屬于該農(nóng)村的集體所有者，外村農(nóng)民根本不能夠購(gòu)買(mǎi)；另一種是在集體企業(yè)用地或者占用耕地違法建設(shè)的。

和一般意義上的商品房相比，“小產(chǎn)權(quán)房”沒(méi)有土地出讓金概念，也沒(méi)有開(kāi)發(fā)商瘋狂的利潤(rùn)攫取，所以，“小產(chǎn)權(quán)房”的價(jià)格，一般僅是同地區(qū)商品房?jī)r(jià)格的1、3甚至更低。“廉價(jià)”是大量城鎮(zhèn)居民頂著產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)“小產(chǎn)權(quán)房”的根本原因。

二、小產(chǎn)權(quán)房受法律保護(hù)嗎

小產(chǎn)權(quán)房屋不受法律保護(hù)

建設(shè)部發(fā)言人特別提示廣大消費(fèi)者，不能輕信開(kāi)發(fā)商的口頭宣傳和承諾，買(mǎi)房前，須查驗(yàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是否具備銷(xiāo)售房屋的主體資格，查驗(yàn)商品房項(xiàng)目的建設(shè)手續(xù)，城市居民不要購(gòu)買(mǎi)在集體土地上建設(shè)的房屋，決定買(mǎi)房時(shí)，須審慎簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同。

建設(shè)部發(fā)言人說(shuō)，我國(guó)目前的法律法規(guī)不允許在集體土地上進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，不允許集體土地上建設(shè)的房屋向本集體經(jīng)濟(jì)組織以外成員銷(xiāo)售。目前，有些 村集體經(jīng)濟(jì)組織在本村集體土地上集中建設(shè)農(nóng)民住宅樓，用于安置本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，但在安置過(guò)程中，擅自擴(kuò)大銷(xiāo)售對(duì)象，以較低的價(jià)格向本集體經(jīng)濟(jì)組織以外 成員銷(xiāo)售。然而，非集體經(jīng)濟(jì)組織成員購(gòu)買(mǎi)此類(lèi)房屋，將無(wú)法辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記，合法權(quán)益難以得到保護(hù)。該發(fā)言人明確表示，有些項(xiàng)目允諾辦理的“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”、 “小產(chǎn)權(quán)”，均不符合法律規(guī)定，不受法律保護(hù)。