一、什么是“小產(chǎn)權(quán)房”
“小產(chǎn)權(quán)房”并不是法律上的一個(gè)概念,它只是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中形成的一種約定俗成的稱謂。目前我們所說的“小產(chǎn)權(quán)房”,也稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”,是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而不是國(guó)家頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn),且僅有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或村委會(huì)的蓋章以證明其權(quán)屬,并沒有國(guó)家房管部門的蓋章。它是由一些村集體組織或者開發(fā)商在集體土地上建造的房屋,但是賣給了集體經(jīng)濟(jì)組織之外的人。所以,“小產(chǎn)權(quán)”其實(shí)就是“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”“集體產(chǎn)權(quán)”,它并不真正構(gòu)成嚴(yán)格法律意義上的產(chǎn)權(quán)。說的再直白一些,“小產(chǎn)權(quán)房”是一些村集體組織或者開發(fā)商打著新農(nóng)村建設(shè)等名義出售的、建筑在集體土地上的房屋或是由農(nóng)民自行組織建造的“商品房”。
二、小產(chǎn)權(quán)房是否可以放心購(gòu)買
一般來說,小產(chǎn)權(quán)房只具備了普通商品房的使用性質(zhì),而不具備普通商品房的法律性質(zhì),所以小產(chǎn)權(quán)房在流通轉(zhuǎn)讓上存在很多的限制。而且,法律法規(guī)對(duì)普通商品房的相關(guān)規(guī)定和制度對(duì)小產(chǎn)權(quán)房是無效的,人民法院也不能適用商品房買賣的法律規(guī)定及司法解釋處理涉及小產(chǎn)權(quán)房的案件,購(gòu)房人的權(quán)益很難得到維護(hù)。同時(shí),小產(chǎn)權(quán)房的產(chǎn)權(quán)還有待確認(rèn)。從我國(guó)目前的相關(guān)法律規(guī)定來看,小產(chǎn)權(quán)房屋轉(zhuǎn)化為產(chǎn)權(quán)房還缺乏法律依據(jù)。而從我國(guó)對(duì)土地的管理理念與土地管理的價(jià)值取向來分析,短期內(nèi)我國(guó)還不會(huì)放開集體土地的流轉(zhuǎn)。因此,小產(chǎn)權(quán)房屋向產(chǎn)權(quán)房的轉(zhuǎn)化還需要一段較長(zhǎng)的時(shí)間。
在國(guó)土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部四部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》中,明確規(guī)定:“對(duì)于借戶籍制度改革或者擅自通過‘村改居’等方式非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地、農(nóng)民住宅或‘小產(chǎn)權(quán)房’等違法用地,不得登記發(fā)證。對(duì)于不依法依規(guī)進(jìn)行土地確權(quán)登記發(fā)證或登記簿規(guī)范造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任”。《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》提出,要嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證行為,嚴(yán)禁搞虛假土地登記,嚴(yán)禁對(duì)違法用地未經(jīng)依法處理就登記發(fā)證。
同樣的,針對(duì)小產(chǎn)權(quán)房問題,國(guó)務(wù)院也作出小產(chǎn)權(quán)房最新政策部署,責(zé)成國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)小產(chǎn)權(quán)房的摸底和清理工作。國(guó)務(wù)院要求:一是所有在建及在售小產(chǎn)權(quán)房必須全部停建和停售;二是將以地方為主體組織摸底,對(duì)小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)狀進(jìn)行普查;三是責(zé)成領(lǐng)導(dǎo)小組研究小產(chǎn)權(quán)房問題,拿出相關(guān)處理意見和辦法。
以上就是關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房及其相關(guān)政策的簡(jiǎn)單介紹。由于小產(chǎn)權(quán)房一直都是國(guó)家重點(diǎn)清理的對(duì)象,所以有購(gòu)房意向的朋友最好不要盲目選擇購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房。如果您在購(gòu)房時(shí)仍然對(duì)小產(chǎn)權(quán)房及其相關(guān)政策有疑問的話,可以向我們專業(yè)的律師尋求幫助,避免因房屋產(chǎn)權(quán)等問題而引起的糾紛和金錢損失。
