一、什么是小產(chǎn)權(quán)房
(一)小產(chǎn)權(quán)房的涵義
國家相關(guān)法律、法規(guī)和政府文件上并沒有“小產(chǎn)權(quán)房”、“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”的提法,更沒有對其下過定義。以往所說的“小產(chǎn)權(quán)”主要針對的是國有企事業(yè)單位自建房,在國有單位里,土地是無償劃撥的,土地由國有單位全體職工共同使用。職工購買這種條件下建設(shè)的住房,房屋由職工個人所有,但無法獲得個人土地使用權(quán)證,這就是小產(chǎn)權(quán)。
而目前關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房說法比較寬泛,如《市場報》有文章認(rèn)為:國家發(fā)產(chǎn)權(quán)證的叫大產(chǎn)權(quán),在集體土地上開發(fā)的樓盤,國家不發(fā)產(chǎn)權(quán)證,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證書的叫小產(chǎn)權(quán);再轉(zhuǎn)讓時要補(bǔ)繳土地出讓金的叫小產(chǎn)權(quán);經(jīng)濟(jì)適用房屬另類小產(chǎn)權(quán)房。
所謂小產(chǎn)權(quán)房是指在國有或集體土地上建設(shè)的,沒有國家房地產(chǎn)管理部門頒發(fā)的房產(chǎn)證、土地使用證或雖有一證或兩證但根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定也不能在市場上自由流通的房子。小產(chǎn)權(quán)房是相對于可以依法取得國家房地產(chǎn)管理部門頒發(fā)的房產(chǎn)證和土地使用證,可以在市場上自由流通的房子而言的。大致有三類房子可被稱作小產(chǎn)權(quán)房,即:在由單位享有使用權(quán)的國有劃撥土地或出讓土地上建設(shè)的住房、經(jīng)濟(jì)適用房和在集體土地上建設(shè)的住房。
?。ǘ┬‘a(chǎn)權(quán)房的特征
小產(chǎn)房主要有以下三個特征:
第一,小產(chǎn)權(quán)房是在國家劃撥土地、單位享有使用權(quán)的出讓土地或者是集體所有的土地上開發(fā)建設(shè)的樓盤。
第二,小產(chǎn)權(quán)房沒有完整的產(chǎn)權(quán)或雖有完整的產(chǎn)權(quán)但在處分上受一定限制。
第三,小產(chǎn)權(quán)房不能在市場上自由流通。
二、購買小產(chǎn)權(quán)房有哪些風(fēng)險
(一)沒有房產(chǎn)證
這類住房是建在集體土地上的,不允許對外銷售,沒有法律保證。也就是說,購買這樣的房子拿不到國家發(fā)給的產(chǎn)權(quán)證。這是由國家的法律和土地的使用性質(zhì)所決定的。
(二)拆遷難補(bǔ)償
除了不能辦理房產(chǎn)證外,那些“便宜房”實際上屬于違章建筑,如果被拆除,業(yè)主也不會得到拆遷安置補(bǔ)償。
(三)質(zhì)量難保證
房屋質(zhì)量沒人監(jiān)督,一些開發(fā)商為賺錢會偷工減料,存在安全隱患。這類房屋一般由土地所在村開發(fā),除了房屋質(zhì)量和房屋售后保修難以保證以外,入住后的物業(yè)管理也極容易出現(xiàn)問題。
(四)配套不完善
這些房子幾乎都沒有暖氣、天然氣等配套設(shè)施。而且將來一旦出現(xiàn)糾紛,可能連水電都沒有。
?。ㄎ澹┻z贈也麻煩
由于缺乏產(chǎn)權(quán),未來在遺產(chǎn)繼承時也會遇到許多麻煩。借新農(nóng)村建設(shè)、舊村改造名義,是“小產(chǎn)權(quán)房”目前普遍的運作模式,具有打擦邊球的性質(zhì)。 一位業(yè)內(nèi)人士還透露,因為沒有辦理相關(guān)手續(xù),所以這種房子房價一般都很低,有些開發(fā)商是“打一槍換一個地方”,一旦清盤,兌現(xiàn)不了承諾馬上撤離,后續(xù)引發(fā)的許多麻煩都甩給購房者。
看過上文,我們知道小產(chǎn)權(quán)房只具備了普通商品房的使用性質(zhì),但不具備普通商品房的法律性質(zhì),其實并不是商品房。小產(chǎn)權(quán)房不受法律認(rèn)可,不在房管部門備案,也不在政府機(jī)構(gòu)監(jiān)管范圍內(nèi),在使用房屋的過程中,若是遇到一些房屋質(zhì)量問題、公共設(shè)施維護(hù)問題,其救濟(jì)途徑就非常有限。因此,想要購買小產(chǎn)權(quán)房的應(yīng)及時咨詢律師,律師會告知購房者可能存在的風(fēng)險、風(fēng)險的大小、出現(xiàn)問題的解決辦法及處理方式,以助于購房者作出正確判斷,少走彎路,避免或減少交易風(fēng)險。
