一、房屋優(yōu)先購買權(quán)有何限制
以一般的買賣方式出賣租賃房屋的,承租人完全可以享有優(yōu)先購買權(quán),如果出賣人以拍賣方式轉(zhuǎn)讓房屋時,承租人能否享有優(yōu)先購買權(quán)呢?根據(jù)《拍賣法》的規(guī)定,拍賣是拍賣人以公開競價的,將拍賣標(biāo)的物轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價人的方式。出賣人以拍賣方式出賣房屋,在拍賣以前由于同等價格不能確定,出賣人不能通知承租人房屋的出賣價格;如果出租人通知承租人參加競買,就意味著出租人履行了法定的通知義務(wù),那么承租人的同等價格的優(yōu)先權(quán)無法體現(xiàn)。
《拍賣法》第一百五十一條規(guī)定:競買人的最高應(yīng)價經(jīng)拍賣人確認(rèn)后,拍賣成交,出賣人與競買人的買賣合同依法成立,倘若承租人行使優(yōu)先購買權(quán)將造成法律上的相互矛盾和事實上的不公。首先,因承租人行使優(yōu)先購買權(quán)而將出賣人與競買人業(yè)也成立的合同關(guān)系強制解除,破壞了現(xiàn)有的法律制度,造成了法律秩序的混亂;因行使優(yōu)先購買權(quán),最后應(yīng)價者不能取得拍賣物,競買人依法追究出賣人的責(zé)任,這又損害了出賣人和競買人的利益。
故以拍賣方式取得轉(zhuǎn)讓房屋時,則不應(yīng)承認(rèn)承租人的優(yōu)先購買權(quán)。因為以拍賣方式出賣房屋時,會由于拍賣的性質(zhì)使承租人無法行使優(yōu)先權(quán),拍賣是以公開競爭的方法,將拍賣物賣給最高競買人,拍賣結(jié)果不可能出現(xiàn)兩個以上出價最高的買主。在這種情況下承租人沒有行使優(yōu)先購買權(quán)的余地。承租人欲購買得房產(chǎn),只能報名競買,與他人公平競爭。
二、怎么理解承租人的優(yōu)先先買權(quán)
將承租人先買權(quán)視作一種具有“物權(quán)化”傾向的法定權(quán)利,已成為主流,絕大多數(shù)國家的立法亦采此說。不過,為討論其他問題之便,有必要重申兩個關(guān)節(jié)點:
(一)承租人先買權(quán)是一種附條件的形成權(quán)?!靶纬蓹?quán),是依照權(quán)利人的單方面意思表示就能使既存的法律關(guān)系發(fā)生變化的權(quán)利。” 承租人先買權(quán)作為一種形成權(quán),即指先買權(quán)人依自己一方的意思,形成以出租人與第三人同等條件為內(nèi)容的契約,無須義務(wù)人的承諾。也就是說,承租人行使先買權(quán)后,依法排除了出租人把房屋轉(zhuǎn)讓給他人的可能,在雙方之間形成了買賣的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。憑單方面意思表示形成法律關(guān)系,是形成權(quán)最基本的特征。同時,這種形成權(quán)也被法律附設(shè)了一定的限制條件,如行使的合理期間及方式、必須為同等條件、第三人善意取得的例外、共有人先買權(quán)順位問題,等等。
(二)承租人先買權(quán)還是一種期待權(quán)。期待權(quán)是相對即得權(quán)而言的,是法律對形成之中權(quán)利的提前保護。雖然先買權(quán)依法定或約定即告成立,但其能否行使,取決于出租人是否將租賃房屋出賣,只有在決定出賣于第三人時,先買權(quán)始得行使。就此而言,先買權(quán)只是一種先買的機會。這種機會能不能實現(xiàn),還要受諸多因素的制約,比如,出賣本身的多義性、部分出租與整體轉(zhuǎn)讓的限制、次承租人的順位、能否逕行判決實現(xiàn)先買權(quán)等。
