一、什么是一房多貸

隨著住房公積金制度的全面推行，住房公積金政策已被廣大職工所熟知，住房公積金在解決中低收入家庭的住房困難，實現(xiàn)住房保障模式從“實物分配”向“貨幣分配”的轉(zhuǎn)變中發(fā)揮了重要作用，住房公積金貸款已成為職工改善居住條件，尋求住房資金支持的首選。在宏觀調(diào)控政策影響下，國家相繼出臺“限貸”、“限購”、“限價”、升息等措施，房地產(chǎn)市場觀望氣氛日漸增濃，職工購房意愿逐漸降低，金融機(jī)構(gòu)發(fā)放住房貸款的門檻越來越高，貸款額度不斷減少，以致住房貸款資金日趨緊張。而住房公積金貸款具有政策性、低利率的特點，使其優(yōu)勢越發(fā)明顯，這也使一些人以購房為名義，動起住房公積金的主意來。近年來，利用真實的購房合同、手續(xù)在商業(yè)銀行辦理了住房貸款的同時，又重復(fù)在住房公積金管理部門辦理住房公積金貸款的違法行為呈逐年上升態(tài)勢。這種購房人已在商業(yè)銀行辦理了住房貸款，又向住房公積金管理部門重復(fù)辦理貸款，從而騙取住房公積金資金的違法行為就是通常所說的“一房多貸”。

二、如何杜絕一房多貸

（一）規(guī)范商品房合同登記，嚴(yán)格按照約定辦理貸款。住房公積金管理部門要聯(lián)合工商、房產(chǎn)、建設(shè)、金融等部門，制定相關(guān)文件規(guī)定，規(guī)范商品房購銷合同，要求開發(fā)企業(yè)在簽訂商品房購銷合同時，明確付款方式、住房貸款類型、貸款金額等。同時，要求開發(fā)企業(yè)出具證明書，注明開發(fā)企業(yè)全稱、銀行帳號、開戶銀行、辦理貸款方式等內(nèi)容，作為職工申請辦理住房公積金貸款的必備材料。住房公積金管理部門在受理貸款申請時，嚴(yán)格按照合同規(guī)定的貸款方式、種類、金額辦理住房貸款，否則，不予受理、發(fā)放住房貸款。

（二）住房公積金管理部門要加強(qiáng)與稅務(wù)、建設(shè)、房產(chǎn)、金融等部門的溝通協(xié)作，有條件的地方，可以實現(xiàn)資源共享，建立長效監(jiān)督管理機(jī)制。如：通過稅務(wù)發(fā)票查詢系統(tǒng)、房產(chǎn)銷售備案系統(tǒng)、人民銀行征信系統(tǒng)等，加強(qiáng)對職工購房、貸款等情況進(jìn)行查詢。一旦發(fā)現(xiàn)有“假合同、假發(fā)票”等現(xiàn)象，要及時與相關(guān)職能部門取得聯(lián)系，情況嚴(yán)重的要依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介參與、提供相關(guān)虛假資料，騙取住房公積金貸款的違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即終止取消相關(guān)按揭、合作協(xié)議，并追回被騙資金，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法進(jìn)行處理，從而達(dá)到打擊震懾目的，切實維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。

（三）與開發(fā)企業(yè)、受托銀行合作辦理的按揭貸款，要求開發(fā)企業(yè)按貸款金額的一定比例繳交保證金，在辦理了所購房抵押手續(xù)及無重復(fù)貸款的情況下，才予以退還保證金。若存在重復(fù)貸款的情況，直接從開發(fā)企業(yè)貸款保證金中扣還職工住房貸款，同時，對開發(fā)企業(yè)進(jìn)行相關(guān)處罰，直至終止按揭貸款合作。職工未以所購房作為抵押，而是以其他擔(dān)保方式辦理住房貸款，需按貸款金額一定比例繳交保證金。在職工辦妥所購房抵押置換手續(xù)后，再予以退還保證金。若職工不辦理抵押物置換手續(xù)，待房屋交付后一定期限內(nèi)，經(jīng)核實無重復(fù)貸款和未有逾期還貸的情形，再予以退還保證金。而對于辦理“一房多貸”，騙取住房公積金資金的職工，應(yīng)作為不誠信記錄，列入“黑名單”。并要求其提前結(jié)清貸款，扣除保證金。情節(jié)惡劣的，要采取法律手段。在今后發(fā)放貸款時，作為重點關(guān)注的對象，直至不予貸款。