一、什么是直管公房

直管公房是指由國家各級(jí)房地產(chǎn)管理部門直接經(jīng)營管理的國有房產(chǎn)。公房是指國有房屋和集體所有的房屋。 國家房地產(chǎn)管理部門享有所有權(quán)的或直接經(jīng)營管理的房屋，稱直管房屋。管理形式表現(xiàn)為某市某區(qū)的某個(gè)房產(chǎn)經(jīng)營管理所，簡稱房管所。國有企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體投資興建、自行管理的房屋，稱自管公房。私房也稱私有住宅，私產(chǎn)住宅。它是由個(gè)人或家庭購買、建造的住宅。在農(nóng)村，農(nóng)民的住宅基本上是自建私有住宅。公有住房通過住宅消費(fèi)市場出售給個(gè)人和家庭，也就轉(zhuǎn)為私有住宅

二、直管公房租賃糾紛如何起訴

根據(jù)北京市直管公房經(jīng)營管理體制改革的現(xiàn)狀，因直管公房租賃引發(fā)的各種糾紛，既有民事法律性質(zhì)的爭議，也有行政法律性質(zhì)的爭議，應(yīng)區(qū)別對(duì)待。

（一）直管公房承租人與政府公房管理部門或直管公房經(jīng)營管理單位在履行直管公房租賃合同過程中，因違反合同規(guī)定的房屋保護(hù)、維修、房屋租金交納、承租人變更等權(quán)利義務(wù)發(fā)生的糾紛，由于雙方法律地位平等，應(yīng)作為民事案件向法院提起訴訟。

（二）直管公房承租人、承租人的共同居住人與政府公房管理部門或直管公房經(jīng)營管理單位發(fā)生的以下糾紛，由于涉及政府公房管理部門或直管公房經(jīng)營管理單位依據(jù)其房管職權(quán)審查當(dāng)事人承租資格問題，具有行政管理性質(zhì)，雙方法律地位不平等，應(yīng)作為行政案件向法院提起訴訟：

1、直管公房承租人死亡后，承租人的共同居住人對(duì)政府公房管理部門或直管公房經(jīng)營管理單位依職權(quán)變更直管公房承租人不服提起的訴訟；

2、直管公房承租人或承租人的共同居住人認(rèn)為符合直管公房租賃變更條件，請(qǐng)求政府公房管理部門或直管公房經(jīng)營管理單位變更直管公房租賃關(guān)系，政府公房管理部門或直管公房經(jīng)營管理單位不予變更產(chǎn)生糾紛提起的訴訟。