一、公房承租人的認定

（一）原承租人仍然健在的一般不發(fā)生承租人變更，補償對象當然還是原承租人；

（二）承租人依法變更，變更后的承租人為新的公房承租人，在拆遷中取得補償獲益權；但這種情況下會發(fā)生不符合規(guī)定的變更而侵害成員利益的情況，被侵權的其他家庭成員可以請求公房管理部門或直管公房經營管理單位撤銷原變更，政府公房管理部門或直管公房經營管理單位拒絕變更的，當事人可以向法院提起行政訴訟請求法院依法予以撤銷；

（三）原承租人去世后公房由其共同生活的部分家庭成員繼續(xù)居住，因為沒有拆遷補償的問題一直沒有辦理變更。由于拆遷補償涉及較大的利益分割，家庭成員之間在變更承租人的問題上出現不同的意見。

二、公房承租人死亡共同居住人能不能續(xù)租？

（一）首先明確一點，公房承租與私房承租的法律規(guī)定是不同的。根據建設部《城市公有房屋管理規(guī)定》及北京市相關規(guī)定，公有居住房屋承租人死亡，其生前的共同居住人可以繼續(xù)履行租賃合同，但前提條件是共同居住人在該承租房屋處有本市常住戶口且共同居住兩年以上又無其他住房。如果有兩個或兩個以上共同居住人符合該前提條件的，共同居住人之間應當協(xié)商確定承租人。協(xié)商不成的，由公房產權人根據共同居住人的住房狀況書面確定承租人。

（二）所以如果公房承租人死亡，房屋有兩個或兩個以上符合條件的共同居住人，承租權是不能直接轉給某一人的。房屋由誰承租，需要由共同居住人協(xié)商確定，然后向公房產權人提出書面申請并辦理更名手續(xù)，他人包括家中的其他親屬因不是共同居住人無權干涉。如果某人瞞著其他共同居住人去辦理了承租人更名手續(xù)，那是違法的和無效的。出現爭議后，權益受到侵害的共同居住人可以到房管部門要求撤銷更名，或到法院起訴要求確認承租人。