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公房拆遷的類型,公房拆遷補償款歸承租人嗎?

此文章幫助了2065人  作者:北京房產(chǎn)律師  來源:法邦網(wǎng)

一、公房拆遷的類型

房屋拆遷主要包括城市房屋拆遷和農(nóng)村房屋拆遷兩種。由于二者所針對的土地所有權(quán)性質(zhì)不同,各自有相應的法律、法規(guī)進行調(diào)整,因此補償范圍和標準是不同的。

城市房屋拆遷根據(jù)房屋的權(quán)屬性質(zhì)為分私有產(chǎn)權(quán)和公有產(chǎn)權(quán)房屋。城市公有產(chǎn)權(quán)房屋采用租賃的方式由符合條件的承租人承租,在拆遷時承租人因喪失了對房屋的使用權(quán)而享有一定的補償、安置的權(quán)益。公有房屋根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)人的主體不同,分為直管公房和自管公房。直管公有住房是指房屋的所有權(quán)歸區(qū)、縣人民政府所有,指定有關(guān)單位管理的公有住房,因相關(guān)地方法規(guī)的規(guī)定,一般該種房屋需出售給房屋承租人后以該承租人作為產(chǎn)權(quán)所有人進行拆遷補償,在補償標準上除按規(guī)定應當上繳財政部分外與私有房屋沒有差異,在此不作為討論的對象。自管公有住房是指機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位自行管理的公有住房。該種房屋遇拆遷是否由承租人先行購買由產(chǎn)權(quán)單位自行決定。因此,當產(chǎn)權(quán)單位未將房屋出售給承租人,通常由公房承租人作為三方協(xié)議(即拆遷方、房屋所有人、承租人)的一方與另外兩方訂立拆遷補償安置協(xié)議,租賃雙方仍保持租賃關(guān)系;或者由房屋的所有人通過協(xié)議收購承租人依法享有的公房使用權(quán)或者異地安置而解除租賃關(guān)系。

二、公房拆遷補償款歸承租人嗎

公房拆遷后補償款不能歸承租人,原因是:

1、承租人因公房拆遷所得的補償是對使用權(quán)的一種補償而非所有權(quán)的補償。房屋使用權(quán)的來源是基于一定的身份隸屬關(guān)系和家庭實際狀況的綜合評定標準而享有的權(quán)利,實踐中大多數(shù)并非對于承租證上的承租人個人應享有的權(quán)利。

2、補償標準不同。在補償產(chǎn)權(quán)所有人的補償款中包含房屋的重置成新價和區(qū)位補償價,其權(quán)利來源的基礎(chǔ)是基于權(quán)利人先行的出資購買或建造行為。但是對于承租人的補償上述兩項僅是計算的基數(shù),并不是補償結(jié)果。

3、公房承租過程當中,家庭成員的更迭是無意思表示的事實行為;其他人員的入戶、分戶是戶主(一般為承租人)有意思表示的同意或協(xié)助行為。通過這些民事法律事實使得家庭成員或非家庭成員但構(gòu)成同一戶口的數(shù)人共同享有居住的權(quán)利,這些人與房屋的所有權(quán)人之間存在的是一種事實上的租賃關(guān)系,與承租人之間基于法律規(guī)定或承租人的事先同意行為存在著共享權(quán)利的基礎(chǔ)。

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限價房是保障房的一種,其上市有著特殊的規(guī)定。根據(jù)《北京市限價商品住房管理辦法(試行)》,對于已購限價房家庭取得契稅完稅憑證或房屋所有權(quán)證滿5年后,可按市場價出售所購住房,并按照屆時同地段普通商品住房價格和限價房價格之差的一定比例交納土地收益等價款,交納比例為35%。
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經(jīng)適房上市有限制:購房未滿5年的,不得按市場價上市出售,確需出售的向相關(guān)部門申請,由保障部門確定符合條件購買人原價出售或按原價回購;已購房家庭取得契稅完稅憑證或房屋所有權(quán)證滿5年后,可按市場價出售所購住房。產(chǎn)權(quán)人要按原購房價格和出售價格價差70%補交土地收益等價款。
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