一、如何確定公房承租主體

1、原承租人生前未變更時(shí)：原承租人仍然健在不發(fā)生承租人變更，在這種情況下承租人當(dāng)然還是原承租人。

2、原承租人死后或者生前外遷后依法變更了房屋的承租人，變更后的承租人為新的公房承租人：一般情況下，公房的承租人都是與原單位具有某種工作關(guān)系，基于此而獲得了公房的承租權(quán)，公房承租人對(duì)于所承租的公房的權(quán)利也不能以繼承的方式轉(zhuǎn)由其繼承人享有，只能通過(guò)變更的方式轉(zhuǎn)由符合條件的繼承人或其他共同生活的家庭成員享有。公房承租人也不可以遺囑的方式對(duì)所承租的公房作出實(shí)體的處分。所以，依據(jù)北京市有關(guān)變更承租人的規(guī)定和原單位的規(guī)定，只有原承租人死亡或者生前外遷后符合一定條件才允許承租人變更的，變更以后的承租人就是權(quán)利的享有者。

3、原承租人死后或者生前外遷后未依法變更，公房由其共同生活的部分家庭成員繼續(xù)居住并交納房租，按規(guī)定早就應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)，但基于種種原因并沒(méi)有及時(shí)辦理變更承租人手續(xù)，還是原承租人的名義。這種情況一遇到拆遷補(bǔ)償就會(huì)出現(xiàn)很大問(wèn)題，拆遷補(bǔ)償?shù)木薮蠼?jīng)濟(jì)利益使得整個(gè)家庭家將不家，親將不親，其根根原因在于沒(méi)有及時(shí)明確新的公房承租人。這種情況下，申請(qǐng)變更為公房承租人的須滿足以下基本條件：原承租人死亡或外遷；與原承租人為同一戶籍；是原承租人的家庭成員；與原承租人共同居住一年以上；沒(méi)有其他住房。另外，滿足條件的當(dāng)事人還須寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)，出租人同意并辦理變更登記后方能成為合法的公房承租人。在這種情況下，由于承租人僅有承租權(quán)，不享有所有權(quán)，所以，承租權(quán)不能進(jìn)行繼承，所以，還要結(jié)合未辦理變更手續(xù)之前房租的實(shí)際繳納人以及對(duì)于房屋日常管理的情況來(lái)確定實(shí)際的承租人，從而確立拆遷補(bǔ)償過(guò)程中的權(quán)利人。

二、公房承租主體變更怎么辦

如果發(fā)生了糾紛，該如何確定最終的公房承租人呢？直管公房承租人、承租人的共同居住人與政府公房管理部門(mén)或直管公房經(jīng)營(yíng)管理單位發(fā)生的以下糾紛，由于涉及政府公房管理部門(mén)或直管公房經(jīng)營(yíng)管理單位依據(jù)其房管職權(quán)審查當(dāng)事人承租資格問(wèn)題，具有行政管理性質(zhì)，雙方法律地位不平等，應(yīng)作為行政案件立案受理：

1、直管公房承租人死亡后，承租人的共同居住人對(duì)政府公房管理部門(mén)或直管公房經(jīng)營(yíng)管理單位依職權(quán)變更直管公房承租人不服提起的訴訟。

2、直管公房承租人或承租人的共同居住人認(rèn)為符合直管公房租賃變更條件，請(qǐng)求政府公房管理部門(mén)或直管公房經(jīng)營(yíng)管理單位變更直管公房租賃。