一、房屋登記有哪些審查要求
房屋登記是指房屋登記機(jī)構(gòu)依法將房屋權(quán)利和其他應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)在房屋登記簿上予以記載的行為。在辦理房屋登記業(yè)務(wù)的過程中要依循這樣的基本程序:申請(qǐng)→受理→審查→記載于登記簿→發(fā)證。另外,房屋登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以就登記事項(xiàng)進(jìn)行公告。
在這個(gè)過程中對(duì)于房屋登記的審查屬于重點(diǎn)環(huán)節(jié),審查的結(jié)果直接關(guān)系到房屋的產(chǎn)權(quán)所有,并具有一定的法律效應(yīng),所以對(duì)于審查工作也有著具體的要求,如下:
(一)審查前的要求
審查前必須先核對(duì)申請(qǐng)人的身份,以保證房屋登記申請(qǐng)人的誠(chéng)信度,而且要在審查前就告知申請(qǐng)人:必須對(duì)自己申請(qǐng)的內(nèi)容的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé),一旦提供虛假材料申請(qǐng)房屋登記將會(huì)受到一定的處罰。在明確要求之后,要進(jìn)行受理,核對(duì)申請(qǐng)材料,查看有無(wú)矛盾的材料內(nèi)容,有條件的可以先核對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息保證申請(qǐng)內(nèi)容的真實(shí)準(zhǔn)確。
(二) 審查中的要求
在審查過程中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,根據(jù)申請(qǐng)的材料進(jìn)行逐條審查,在遇到問題時(shí)可以詢問申請(qǐng)人,然后再進(jìn)行實(shí)證審查。如果在審查過程中出現(xiàn)問題,可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)充材料。在審查過程中一定要以維護(hù)房產(chǎn)管理部門的公信力為主,時(shí)刻注意審查過程的準(zhǔn)確性,不能馬虎大意必須要堅(jiān)持材料準(zhǔn)確完備、申請(qǐng)人意見統(tǒng)一、查證充足的原則。
(三) 審查后的要求
在房屋申請(qǐng)審查后就必須要記載于登記簿,記載環(huán)節(jié)要準(zhǔn)確、細(xì)致,對(duì)應(yīng)該備注的項(xiàng)目一定要填寫明確,保證以后的有效核對(duì)。然后要進(jìn)行發(fā)證,發(fā)證過程要迅速以盡快地速度通知申請(qǐng)人,完成登記。對(duì)于有必要進(jìn)行公告的產(chǎn)權(quán)內(nèi)容必須要進(jìn)行項(xiàng)目公告,以此來(lái)提升公眾透明,明確產(chǎn)權(quán)所屬問題。
二、房屋登記審查應(yīng)考慮的因素1、公平因素
公平因素是房屋登記審查的根本原則,也是保證審查的基本目的,是審查形式產(chǎn)生的重要依據(jù),任何審查工作的實(shí)質(zhì)其實(shí)都是為了保證交易對(duì)利益雙方的公平性。登記審查對(duì)所以進(jìn)行房屋登記的受眾必須要秉承公平的原則,一視同仁公平對(duì)待;對(duì)房屋交易的雙方必須要公平對(duì)待,以保證雙方的共有利用。公平因素還包括對(duì)糾紛的事先制止,對(duì)利益雙方的產(chǎn)權(quán)問題進(jìn)行公平處理,保證登記機(jī)構(gòu)的公信度和法律效應(yīng)。
2、效率因素
效率因素是對(duì)審查工作的關(guān)鍵性要求,現(xiàn)代社會(huì)的高速度節(jié)奏要求房屋登記審查必須要快速,而且有效率的審查也會(huì)減少工作壓力,使得房屋登記能夠接受更多的申請(qǐng)要求。審查環(huán)節(jié)的效率要求也是工作的必須,因?yàn)槟壳胺课萁灰椎壬暾?qǐng)實(shí)在是過多,如果審查效率不能提升必然會(huì)導(dǎo)致房產(chǎn)管理部門出現(xiàn)系統(tǒng)癱瘓。
3、我國(guó)應(yīng)采取“契約公證+實(shí)質(zhì)審查”模式
“契約公證+實(shí)質(zhì)審查”模式其實(shí)是介于形式審查和實(shí)質(zhì)審查直接的一種“折衷審查”。這種登記審查方式是指登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)主要進(jìn)行形式審查,但如有合理的懷疑則應(yīng)對(duì)該疑問的的真實(shí)性進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,如果發(fā)現(xiàn)有不符合法律規(guī)定的,則不應(yīng)登記,而且對(duì)于形式審查的內(nèi)容有必要進(jìn)行契約公正,因?yàn)楣C已經(jīng)成為不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)過程中不可或缺的一環(huán)。這種模式的基本程序可以總結(jié)為:形式申報(bào)→登記公正→項(xiàng)目實(shí)質(zhì)審查。形式申報(bào)環(huán)節(jié)比較簡(jiǎn)單,而且也能保證雙方能夠提供權(quán)利來(lái)源證明文件(權(quán)利來(lái)源證明文件主要包括合同、繼承關(guān)系證明等。)登記公正環(huán)節(jié)有利于保障不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)依法流轉(zhuǎn)。我國(guó)《公證法》第十一條規(guī)定:根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請(qǐng),公證機(jī)構(gòu)辦理下列公證事項(xiàng):①合同;②繼承;③委托、聲明、贈(zèng)與、遺囑;④財(cái)產(chǎn)分割;⑤保全證據(jù)等。2所以對(duì)于房屋的公正可以為受眾提供民事法律行為和權(quán)利義務(wù)關(guān)系,能夠最大限度地保障不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)按法定程序流轉(zhuǎn),保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。同時(shí),登記部門依據(jù)公證書及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù),大大的提高了登記部門的工作效率。
