一、發(fā)行商品房預(yù)售許可證的程序

（一）行政許可的條件符合《城市商品房預(yù)售管理辦法》第五條

1、已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；

2、持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；

3、按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。

（二）申請(qǐng)材料目錄

1、 商品房預(yù)售許可申請(qǐng)表 --主管部門制式表

2、 營(yíng)業(yè)執(zhí)照--需要原件

3、 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書--需要原件

4、 工程規(guī)劃許可證--需要原件

5、 土地使用權(quán)證書--需要原件

6、 施工許可證--需要原件

7、 建設(shè)工程投資達(dá)到25%以上，以完成基礎(chǔ)工程的證明并需要工程形象進(jìn)度符合規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)照片--各地要求不一致，我所在地為多層要求2層以上，高層要求5層以上，請(qǐng)咨詢當(dāng)?shù)刂鞴懿块T

8、 商品房預(yù)售方案--需要一房一價(jià)備案

9、 預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議及專用帳戶開戶證明

10、 土地上無(wú)房屋或有房屋未辦理房產(chǎn)證的具結(jié)書；原房屋辦理權(quán)屬登記的需提供注銷證明

11、 施工合同及進(jìn)度說(shuō)明

12、 土地使用權(quán)、在建工程設(shè)置抵押的，抵押權(quán)人同意辦理預(yù)售的書面意見及初始登記前解除抵押的書面保證

13、 預(yù)測(cè)繪報(bào)告

14、 業(yè)主臨時(shí)公約

15、 前期物業(yè)服務(wù)合同

16、 物業(yè)管理用房配置情況說(shuō)明書

（三）行政許可程序

1、申請(qǐng)人向房地產(chǎn)交易管理所提出申請(qǐng)，并提交有關(guān)材料。

2、房地產(chǎn)交易管理所對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，提出初審意見，并將初審意見和全部材料上報(bào)縣建設(shè)局。

3、建設(shè)局進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)查勘，并作出行政許可決定，準(zhǔn)于許可的，于法定時(shí)間內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)送達(dá)許可證書。

（四）行政許可時(shí)限

1、已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；

2、持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；

3、按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。

二、未取得預(yù)售許可證的法律后果

無(wú)證將受重罰如果開發(fā)商未取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房，根據(jù)違法情節(jié)和后果，將處以不同等級(jí)的處罰：

1、銷售1套且收取定金或房?jī)r(jià)款未超過(guò)50萬(wàn)元的，沒收違法所得，并處以已收取預(yù)付款0。5%的罰款；

2、銷售2套以上5套以下或收取定金或房?jī)r(jià)款超過(guò)50萬(wàn)元未超過(guò)300萬(wàn)元的，沒收違法所得，并處以已收取預(yù)付款0。8%的罰款；

3、銷售6套以上或收取定金或房?jī)r(jià)款超過(guò)300萬(wàn)元的，沒收違法所得，并處以已收取預(yù)付款1%的罰款。對(duì)于“不符合商品房銷售條件，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向買受人收取預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用”的行為，按照收取金額的多少，明確了從1萬(wàn)元到3萬(wàn)元3檔不同的處罰標(biāo)準(zhǔn)。房企未取得資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)，根據(jù)違法情節(jié)和后果，確定了5萬(wàn)元和10萬(wàn)元兩檔不同的處罰標(biāo)準(zhǔn)。