一、什么是小產(chǎn)權(quán)房
“小產(chǎn)權(quán)房”不是法律概念,是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。所謂“小產(chǎn)權(quán)房”是指在農(nóng)民集體土地上建設(shè)的房屋,未繳納土地出讓金等費用,其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā),而是由鄉(xiāng)政府或村委會頒發(fā),所以叫做“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”,又叫“小產(chǎn)權(quán)房”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證的所謂小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn),實際上沒有真正的產(chǎn)權(quán)。這種房沒有國家發(fā)的土地使用證和預(yù)售許可證,購房合同國土房管局也不會給予備案。所謂產(chǎn)權(quán)證也不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。
所謂房產(chǎn),指有墻面和立體結(jié)構(gòu),能夠遮風(fēng)避雨,可 小產(chǎn)權(quán)房
供人們在其中生活、學(xué)習(xí)、工作、娛樂或貯藏物資的場所。它是以居住為目的,包括地權(quán)和房權(quán)。地權(quán)就是土地使用權(quán)。房權(quán)就是房屋所有權(quán)。大小產(chǎn)權(quán)房的爭議不在房屋所有權(quán),而是土地使用權(quán)。和國外比中國房產(chǎn)擁有的只是房產(chǎn),不擁有土地終身使用權(quán)。這樣大小產(chǎn)權(quán)就沒有質(zhì)的差別。價值差在土地所在位置的價值,比如在天安門停一輛大客車一天多少錢,在農(nóng)村場地停一輛大客車一天多少錢,70年下來差價是多少?這樣就知道他們的差距了。
二、小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)權(quán)是怎么樣的
國務(wù)院《關(guān)于繼續(xù)積極穩(wěn)妥地進行城鎮(zhèn)住房制度改革的通知》中規(guī)定:凡按市場價購買的公房,購房者能夠擁有全部產(chǎn)權(quán)。市場價也就是住宅市場的行市價格或牌價價格。國家和地方政府不予壓低和抬高,隨行就市,任由買賣雙方商定,只要雙方能接受,即可成交。按照市場價購得住宅的房主,也就擁有了住宅的各項支配權(quán)利,也就是擁有了房屋、住宅的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)。
在這里,房屋的全部產(chǎn)權(quán)與房屋的所有權(quán)是等同的,只不過是二者的提法有所不同。相對于“部分產(chǎn)權(quán)”而言,“全部產(chǎn)權(quán)”才有存在的意義。
