一、房屋權(quán)屬證書在房屋買賣合同中有哪些作用
首先,我們從權(quán)屬證書的性質(zhì)本身來分析。一般認為,不動產(chǎn)權(quán)屬證書是登記機關(guān)頒發(fā)給權(quán)利人作為其享有權(quán)利的證明,即權(quán)屬證書是權(quán)利的證明及表征,這同《物權(quán)法》第十七條“不動產(chǎn)權(quán)屬證書是權(quán)利人享有該不動產(chǎn)物權(quán)的證明。”的規(guī)定是一致的,但是,根據(jù)物權(quán)公示原則,不動產(chǎn)物權(quán)的根據(jù)仍然是不動產(chǎn)登記簿,不動產(chǎn)權(quán)屬證書并不具有代表不動產(chǎn)物權(quán)的功能。所以該條還規(guī)定,“不動產(chǎn)權(quán)屬證書的記載事項,應當與不動產(chǎn)登記簿一致;記載不一致的,除有證據(jù)證明不動產(chǎn)登記簿確有錯誤以外,以不動產(chǎn)登記簿為準?!笨梢姡C書是記載一定的法律事實或法律行為的文書,其作用僅僅是證明這種法律事實或法律行為曾經(jīng)發(fā)生,至于這類證書的有無和存在與否并不能直接決定法律關(guān)系的存在與否。行使權(quán)利與持有證書無關(guān),轉(zhuǎn)移權(quán)利也無法通過交付證書進行。因此,證書本身并不等同于權(quán)利本身,不動產(chǎn)權(quán)屬證書的轉(zhuǎn)移占有不能作為物權(quán)變動的生效要件,不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有人并不是取得權(quán)屬證書才取得所有權(quán)。根據(jù)《物權(quán)法》第十六條的規(guī)定,不動產(chǎn)登記簿才是有效的表明權(quán)利人不動產(chǎn)所享有的權(quán)利的源證明文件,能夠清晰地展現(xiàn)不動產(chǎn)上的權(quán)利變動狀況。也就是說,證書持有人被推定為權(quán)利人,但并不絕對,在登記錯誤或證書與登記簿不一致的情形下,證書持有人的權(quán)利人地位是可以被推翻的。因此,購房人通過按揭方式購買商品房的,商品房所有權(quán)并不一定要等到取得權(quán)屬證書時才取得。換句話講,二手房的出售人并不能以無權(quán)屬證書作為買賣合同無效的理由。
其次,我們從其他法律文本來分析。權(quán)屬證書在房屋買賣合同中起什么作用,我們可以從其他法律文本來解讀。根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條的規(guī)定,下列房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓:(五)權(quán)屬有爭議的;(六)未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的。該條規(guī)定同時也成為主張按揭商品房買賣合同無效的觀點的直接法律依據(jù)。持此觀點者據(jù)此認為,凡尚未取得權(quán)屬證書的房屋一律不得轉(zhuǎn)讓,所簽訂的轉(zhuǎn)讓合同也應屬無效。我們認為,這種觀點并不正確,它是基于對該條文中“轉(zhuǎn)讓”一詞的誤讀誤解造成的。該法第三十七條對什么是房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓做出了明確的界定,“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過買賣、贈與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為?!睆闹锌煽闯?,該法所稱的轉(zhuǎn)讓就是指房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)移行為,顯然這里的房地產(chǎn)并不是指實體房地產(chǎn),而是基于房地產(chǎn)所產(chǎn)生的各項權(quán)利,所謂的轉(zhuǎn)讓實際是指房地產(chǎn)上的權(quán)利由一方移轉(zhuǎn)至另一方;規(guī)定中的“買賣”、“贈與”或“其他合法方式”都只是一種“方式”,它是房地產(chǎn)權(quán)利移轉(zhuǎn)本身所依附的一種手段,與“轉(zhuǎn)讓”是相互獨立的??梢?,該法已經(jīng)區(qū)分了買賣、贈與等債權(quán)行為與所有權(quán)等物權(quán)權(quán)利移轉(zhuǎn)的物權(quán)變動行為,前者是原因行為,是后者發(fā)生的基礎(chǔ)和依據(jù)。因此,從該法律條文的解釋中可得出這樣的結(jié)論,未取得權(quán)屬證書或權(quán)屬有爭議不得轉(zhuǎn)讓是指不得進行相關(guān)權(quán)利移轉(zhuǎn)的物權(quán)變動行為,該條并未對買賣、贈與等債權(quán)合同的效力做出規(guī)定,該條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件并不影響合同的效力。換句話說,違反該條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件,并不導致合同無效。只要沒有合同法中規(guī)定的合同無效的幾種情形,則當事人間關(guān)于按揭商品房二手買賣的合同應為有效或效力待定。所以,該38條的規(guī)定是對行政管理部門辦理權(quán)屬變更登記問題所作出的行政管理性質(zhì)的規(guī)定,并非是對轉(zhuǎn)讓合同效力的強制性規(guī)定,該條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件并不影響合同的效力,違反該條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件并不導致合同無效。
再次,一種可能的邏輯分析是,按揭商品房在未辦理權(quán)屬證書的情況下,絕大多數(shù)是因為房屋的“小”產(chǎn)權(quán)未從開發(fā)商整個樓盤的“大”產(chǎn)權(quán)中剝離出來,此時購房人在物權(quán)法意義上尚未取得房屋的所有權(quán)。那么,在此情形下簽訂的二手房屋買賣合同是否屬于無權(quán)處分?我們知道,此時出賣人能交付給買受人的標的物尚為他人之物,其交付行為依法不得發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移的效果,對此,也可稱為無權(quán)處分,但此種處分行為只是一種事實行為而非法律行為,簽訂合同時沒有取得權(quán)屬證書的,該合同屬于效力待定的合同,不會導致合同無效的結(jié)果。因為,購房人與開發(fā)商之間同樣受商品房預售合同的約束和調(diào)整。
二、抵押權(quán)在房屋買賣合同中有哪些作用
從法律文本來看,《中華人民共和國物權(quán)法》第一百九十一條規(guī)定,抵押期間,抵押人經(jīng)抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)的,應當將轉(zhuǎn)讓所得的價款向抵押權(quán)人提前清償債務或者提存。轉(zhuǎn)讓的價款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有,不足部分由債務人清償。抵押期間,抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人同意,不得轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn),但受讓人代為清償債務消滅抵押權(quán)的除外。
基于這樣的認識,司法實踐中有一種觀點認為,按揭商品房設(shè)立了抵押權(quán)或?qū)⒁O(shè)立抵押權(quán)的,如購房人欲出售其商品房,首先要消滅抵押權(quán)或取得抵押權(quán)人(多為銀行)的同意,否則所簽的買賣合同無效。我們認為,關(guān)鍵是要認清該法條的立法目的,即是否應當對抵押物的流轉(zhuǎn)進行限制?物權(quán)立法的價值并非確認所有權(quán)本身,而在于通過對權(quán)利的確認,充分發(fā)揮物的利用效能,以實現(xiàn)社會利益之最大化。因此,通過使抵押物流轉(zhuǎn)實現(xiàn)物盡其用,應當是予以鼓勵的。即便是需要對抵押權(quán)人的利益進行保護,傳統(tǒng)的做法也是以不犧牲抵押物的流轉(zhuǎn)自由為最大限制。通常而言,抵押物轉(zhuǎn)讓制度有兩種模式:一是價金物上代位主義,即抵押物可自由轉(zhuǎn)讓,受讓人不受抵押權(quán)人追及力的影響,抵押權(quán)支配的客體從物轉(zhuǎn)移到物的受讓價金來實現(xiàn);二是抵押權(quán)追及效力主義,即抵押物可自由流轉(zhuǎn),但抵押權(quán)人仍可對轉(zhuǎn)讓后之物行使抵押權(quán)。前者偏重物之流轉(zhuǎn),對于抵押權(quán)人保護不夠。后者偏重對抵押權(quán)人之保護,使受讓人之交易安全受到影響。為平衡起見,又發(fā)展出滌除權(quán)制度,即受讓人可在抵押權(quán)人實現(xiàn)抵押權(quán)之前向其提出一個滌除金額,如果抵押權(quán)人接受,則消滅物上的抵押權(quán)效力??梢?,兩種傳統(tǒng)的制度設(shè)計更多的是在抵押權(quán)人與受讓人之間進行著利益平衡,對于抵押物的流轉(zhuǎn)并未設(shè)置更多的障礙。