一、拆遷安置房屋買賣合同如何成立

拆遷安置房屋的土地使用性質(zhì)一般情況下是國有劃撥土地，根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條第一款規(guī)定：“以劃撥方式取得土地使用權的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應當按照國務院規(guī)定，報有批準權的人民政府審批。有批準權的人民政府準許轉(zhuǎn)讓的，應當由受讓方辦理土地使用權出讓手續(xù)，并依照國家有關規(guī)定繳納土地使用權出讓金。”

基于這一規(guī)定，有觀點認為，上述拆遷安置房屋買賣合同訂立后，如未到有關部門辦理報批手續(xù)，則買賣合同未生效。對此，最高人民法院關于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋（一）第九條第一款規(guī)定：“依照合同法第四十四條第二款的規(guī)定，法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應當辦理批準手續(xù)，或者辦理批準手續(xù)才生效。在一審法庭辯論終結(jié)前當事人仍未辦理批準手續(xù)的，或者仍未辦理批準、登記手續(xù)的，人民法院應當認定該合同未生效;法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應當辦理登記手續(xù)，但未規(guī)定登記后生效的，當事人未辦理登記手續(xù)不影響合同的效力，合同標的物所有權及其他物權不得轉(zhuǎn)移?！?/p>

因《城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條并未規(guī)定合同必須在報批、登記后才生效（這與擔保法規(guī)定“抵押合同自登記之日起生效”有著顯著區(qū)別），因此，上述拆遷安置房屋買賣合同訂立后雖暫時沒有履行報批、登記手續(xù)，但并不影響合同的效力，只是交易房屋的所有權不能發(fā)生轉(zhuǎn)移，當事人訂立合同之物權變動的目的無法實現(xiàn)。

二、拆遷安置房屋買賣合同怎樣才生效

拆遷安置房屋買賣交易實例中，雙方對買賣合同的報批、登記手續(xù)都是放在合同履行過程的房屋過戶階段進行，而房管部門也是將房地產(chǎn)交易、房屋所有權發(fā)證審批同時進行，由受讓方繳納土地出讓金后再由房管部門批準交易并著手核發(fā)房產(chǎn)證。從實際操作的這一做法中，也可以看出拆遷安置房屋買賣合同的效力并不受批準、登記手續(xù)的影響。