【頒布部門】 城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部(已變更)

【頒布時間】 1987-04-21

【實施時間】 1987-04-21

【效力屬性】 有效

【正文】

城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部關于印發(fā)《城鎮(zhèn)房屋所有權登記暫行辦法》的通知

城鎮(zhèn)房屋產權產籍管理是城市管理的重要內容之一。建國以來，除少數(shù)城市外，我國大多數(shù)城鎮(zhèn)都沒有進行過房屋所有權登記，核發(fā)過房屋所有權證件，致使產權不清，產籍不明的現(xiàn)象普遍存在，產權糾紛日益增多，影響了城鎮(zhèn)房屋的管理工作，很不利于經濟體制改革和社會主義法制建設。

為加強城鎮(zhèn)房屋的產權產籍管理，我部決定從今年開始，用2～3年時間在全國城鎮(zhèn)開展房屋所有權登記、核發(fā)所有權證的工作，現(xiàn)將《城鎮(zhèn)房屋所有權登記暫行辦法》印發(fā)給你們，請結合本地實際情況貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行中的問題，隨時告我部城市住宅局。

城鎮(zhèn)房屋所有權登記暫行辦法

第一條為保護城鎮(zhèn)房屋所有人的合法權益，加強城鎮(zhèn)房屋管理，根據《中華人民共和國憲法》和有關法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

本辦法適用于城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內的所有房屋。包括全民所有制行政、軍隊、企事業(yè)單位的房屋；集體所有制房屋；私人房屋；宗教團體房屋等。

第二條城鎮(zhèn)房屋所有權登記由市、縣人民政府主管房屋所有權登記的機關（以下簡稱登記機關）辦理。

第三條城鎮(zhèn)房屋所有人（自然人和法人）都必須在限期內到房屋所在地登記機關申請登記，領取房屋所有權證。

全民所有的房屋，由國家授權的房產管理單位申請登記；

共有的房屋由共有人共同申請登記；

申請登記的期限由市、縣人民政府規(guī)定。

第四條房屋所有權證和房屋共有權保持證是國家依法保護房屋所有權的合法憑證。房屋所有者憑證管理和使用自己的房屋。房屋所有權證和房屋共有權保持證由市、縣以上人民政府頒發(fā)。直轄市與省會城市也可授權市房地產管理部門頒發(fā)。

全民所有的房屋，房屋所有權證發(fā)給國家授權的房產管理單位。

共有的房屋，除發(fā)給房屋所有權證一份由共有人推舉的執(zhí)證人收執(zhí)外，并對其余每個共有人各發(fā)給共有權保持證一份。

第五條房屋所有人因故不能親自辦理房屋所有權登記，可委托代理人代辦。登記機關認為有必要時，委托書須經公證機關公證。

第六條公民個人申請房屋所有權登記，必須使用戶籍姓名，不得使用別名、化名、依照規(guī)定改變姓名時，須于3個月內申請變更登記。

法人申請房屋所有權登記必須使用單位全稱，不得使用簡稱。依照規(guī)定改變名稱時，須于3個月內申請變更登記。

第七條申請房屋所有權登記，除需依照房屋所有權登記機關規(guī)定格式填寫申請書外，并須按規(guī)定出示個人身份證件、法人資格證明、交驗取得房屋所有權的證件。

第八條登記機關依照申請人的申請進行產權審查，凡房屋所有權清楚，沒有爭議，符合有關法律和政策，證件齊全，手續(xù)完備的，應發(fā)給房屋所有權證件。

第九條房屋所有權因買賣、贈與、繼承、分析、調撥、以及改建、擴建、拆除等原因轉移變更時，應自轉移變更之日起，3個月內辦理轉移變更登記。

第十條新建房屋，應于竣工后3個月內申請辦理所有權登記。

第十一條申請房屋所有權登記，應交納登記費，以及按照契稅暫行條例的規(guī)定，補交交契稅，逾期登記應視逾期長短，采取累進辦法加收登記費。登記費收取辦法，在全國沒有統(tǒng)一規(guī)定前，由地方人民政府測算制定。

第十二條有以下情形之一者，經申請可準予延期登記：

產權有爭議，尚未解決的。

各種原因確實不能如期提交證件的。

延期登記的期限不得超過1年。

第十三條無人申請登記的房屋，或雖有人申請登記，但不能證實其所有權的房屋，視同無主房屋，依照法律的規(guī)定程序，予以代管。

第十四條房屋所有權證遺失，應及時登報聲明作廢，并向房屋所在地的房屋所有權登記機關申請補發(fā)。

第十五條任何單位或個人均不得虛報、瞞報房屋所有權情況；不得涂改、偽造產權證件；不得侵犯他人房屋所有權，違者依法追究其責任。

第十六條各級地方人民政府，可參照本辦法制訂適合本地區(qū)的城鎮(zhèn)房屋所有權登記辦法及實施細則。

第十七條本辦法公布前，各級人民政府及其設置的房管機關已頒發(fā)的房屋所有權合法憑證，應逐步予以更換。

第十八條本辦法由城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部負責解釋。