【頒布部門】 財政部/建設(shè)部(已撤銷) /國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局/中直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
【發(fā)文字號】 國管房改字[2002]203號
【頒布時間】 2002-09-30
【實(shí)施時間】 2002-09-30
【效力屬性】 有效
【正文】
中央和國家機(jī)關(guān)各部門、各單位：
國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、建設(shè)部、財政部《關(guān)于發(fā)放購房補(bǔ)貼中幾個具體問題的處理意見》已經(jīng)房改小組討論通過，并報國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
各部門、各單位在執(zhí)行過程中遇到新情況、新問題，請及時報告。
附件：
關(guān)于發(fā)放購房補(bǔ)貼中幾個具體問題的處理意見
《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等單位關(guān)于<在京中央和國家機(jī)關(guān)進(jìn)一步深化住房制度改革實(shí)施方案>的通知》(廳字[1999]10號，以下簡稱《方案》)和《財政部關(guān)于頒發(fā)<在京中央和國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工購房補(bǔ)貼資金籌集、撥付和管理暫行辦法>的通知》(財規(guī)[2000]48號)印發(fā)后，各方面在發(fā)放購房補(bǔ)貼時遇到一些具體問題，亟待進(jìn)一步明確。為此，現(xiàn)就在京中央和國家機(jī)關(guān)行政、事業(yè)單位職工(不含部級干部)購房補(bǔ)貼發(fā)放的幾個具體問題，提出如下處理意見：
一、關(guān)于無房老職工的界定及補(bǔ)貼發(fā)放問題
1998年12月31日(含)前參加工作，職工及其配偶同時符合下列條件的為無房老職工：
(一)未以規(guī)定的公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)承租公有住房；
(二)未以房改成本價、標(biāo)準(zhǔn)價或其他政府優(yōu)惠價格購買公有住房(職工全額出資以市場價或經(jīng)濟(jì)適用房價格購買住房的，不影響其按規(guī)定享受購房補(bǔ)貼待遇)；
(三)未按城市房屋拆遷政策享受貨幣補(bǔ)償，未按危改政策享受補(bǔ)償或未按房改價回遷購房；
(四)未以房改成本價或標(biāo)準(zhǔn)價參加集資合作建房；
(五)未享受過單位資助購建住房；
(六)未領(lǐng)取過國家或單位的住房補(bǔ)助(不含住房公積金、提租補(bǔ)貼)；
(七)退出以規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)租金承租城鎮(zhèn)私有住房。
無房老職工按照《方案》的有關(guān)規(guī)定發(fā)放購房補(bǔ)貼，1998年底以前年限內(nèi)的購房補(bǔ)貼采取一次性發(fā)放的方式，計算公式為：(職工1998年月均標(biāo)準(zhǔn)工資×1999年年度月住房補(bǔ)貼系數(shù)×職工1998年底前的工作月之和)＋(1999年年度工齡補(bǔ)貼額×職工建立住房公積金制度前的工齡×職工購房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn))。其中，在計算無房老職工一次性購房補(bǔ)貼的基準(zhǔn)補(bǔ)貼時，職工工齡超過32年的，按32年計算，工齡不足32年的，按實(shí)際工齡計算；在計算無房老職工一次性購房補(bǔ)貼的工齡補(bǔ)貼時，建立住房公積金制度前的工齡按實(shí)際工齡計算。1999年1月1日后工作年限內(nèi)的購房補(bǔ)貼按月發(fā)放，月購房補(bǔ)貼額為職工當(dāng)月標(biāo)準(zhǔn)工資乘年度月購房補(bǔ)貼系數(shù)。1999年年度月購房補(bǔ)貼系數(shù)為0．66。
二、關(guān)于騰退不可售公房的職工購房補(bǔ)貼的計算問題
職工及其配偶于1998年12月31日(含)前參加工作，租住不可售公房且無其他住房的，經(jīng)所在單位同意，并騰退其現(xiàn)住房后，可比照差額補(bǔ)貼計算公式發(fā)放購房補(bǔ)貼。不可售公房包括：平房，筒子樓，簡易房，危險房，違章建筑和近期需要拆除的住房，具有歷史紀(jì)念意義的住房，黨政、科研機(jī)關(guān)及大專院校內(nèi)與機(jī)關(guān)、辦公不可分割的住房，不可售軍產(chǎn)房。
其購房補(bǔ)貼的發(fā)放采取一次性補(bǔ)貼的方式。計算公式為：(1999年度基準(zhǔn)補(bǔ)貼額＋1999年度工齡補(bǔ)貼額×建立住房公積金前的工齡)×購房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。
三、關(guān)于差額補(bǔ)貼問題
差額補(bǔ)貼是1998年12月31日(含)前參加工作的有房老職工住房未達(dá)標(biāo)的，由所在單位根據(jù)其差額面積計發(fā)的一次性購房補(bǔ)貼。計算公式為：(1999年度基準(zhǔn)補(bǔ)貼額＋1999年度工齡補(bǔ)貼額×建立住房公積金前的工齡)×差額面積。
職工已經(jīng)承租或購買可售住房，并同時承租不可售住房的，住房面積核定時應(yīng)合并計算，待其騰退不可售公房后不達(dá)標(biāo)的，由所在單位按規(guī)定計發(fā)差額補(bǔ)貼。
四、關(guān)于級差補(bǔ)貼問題
級差補(bǔ)貼是1998年12月31日(含)前參加工作的有房老職工在對未達(dá)標(biāo)、超標(biāo)處理后，職務(wù)、技術(shù)等級晉升的，由所在單位計發(fā)的一次性購房補(bǔ)貼。計算公式為：(屆時基準(zhǔn)補(bǔ)貼額＋屆時工齡補(bǔ)貼額×建立住房公積金前的工齡)×級差面積。
已按月領(lǐng)取購房補(bǔ)貼的新職工、無房老職工均不再計發(fā)級差補(bǔ)貼；經(jīng)過超標(biāo)處理的有房老職工，在職務(wù)、技術(shù)等級晉升時，由所在單位按規(guī)定計發(fā)級差補(bǔ)貼。
五、關(guān)于已故職工的購房補(bǔ)貼問題
1999年8月16日《方案》印發(fā)前去世的無房或住房未達(dá)面積標(biāo)準(zhǔn)的老職工，不再發(fā)放購房補(bǔ)貼；1999年8月16日(含)《方案》印發(fā)后去世的，其去世前的購房補(bǔ)貼由原工資關(guān)系所在單位根據(jù)其住房實(shí)際情況及相關(guān)規(guī)定發(fā)放，并由其繼承人按《中華人民共和國繼承法》的有關(guān)規(guī)定辦理支取手續(xù)。
六、關(guān)于離退休人員一次性購房補(bǔ)貼的月均基本離退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題
1998年12月31日前已離退休的無房老職工，一次性發(fā)放購房補(bǔ)貼時，“職工1998年月均標(biāo)準(zhǔn)工資”按“職工1998年月均基本離退休費(fèi)”計算，基本離退休費(fèi)不包括國家規(guī)定的各種津貼、補(bǔ)貼和各部門自行發(fā)放的各項(xiàng)補(bǔ)助。1998年各職務(wù)月均基本離退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由人事部確定，行政人員：正司局級800元，副司局級700元，正處級570元，副處級510元，正科級440元，副科級及副科級以下380元；工人：高級技師480元，技師和高級工430元，中級工、初級工和普通工370元。
七、關(guān)于交由街道代發(fā)退休費(fèi)人員的購房補(bǔ)貼問題
在京中央和國家機(jī)關(guān)交由地方街道辦事處代發(fā)退休費(fèi)的人員，原工資關(guān)系所在單位對其進(jìn)行住房面積核定后，凡符合發(fā)放購房補(bǔ)貼條件的，由原工資關(guān)系所在單位發(fā)放購房補(bǔ)貼。
八、關(guān)于異地安置人員的購房補(bǔ)貼問題
離退休后異地安置(含回原籍安置)的無房或住房未達(dá)標(biāo)職工，且當(dāng)時未作其他安置的，由其原工資關(guān)系所在單位按照安置地購房補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定處理。
九、關(guān)于1999年1月1日后從企事業(yè)單位調(diào)入中央國家機(jī)關(guān)的職工購房補(bǔ)貼月標(biāo)準(zhǔn)工資確定問題
1999年1月1日(含)后中央國家機(jī)關(guān)從企、事業(yè)單位調(diào)入的職工，其1998年月均標(biāo)準(zhǔn)工資由調(diào)入單位的勞資部門比照中央國家機(jī)關(guān)同類人員的月均標(biāo)準(zhǔn)工資確定，其購房補(bǔ)貼按《方案》的有關(guān)規(guī)定發(fā)放。
十、關(guān)于在職職工一次性購房補(bǔ)貼和級差補(bǔ)貼的管理問題
單位向在職職工發(fā)放的一次性購房補(bǔ)貼和級差補(bǔ)貼，應(yīng)計入職工購房補(bǔ)貼資金專戶，按照國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局《關(guān)于印發(fā)<在京中央和國家機(jī)關(guān)職工購房補(bǔ)貼資金專戶管理及使用辦法>的通知》(國管房改字[2000]219號)的規(guī)定進(jìn)行管理。
