【頒布部門】國(guó)家物價(jià)局/建設(shè)部/財(cái)政部/中國(guó)人民建設(shè)銀行

【發(fā)文字號(hào)】[1992]價(jià)費(fèi)字382號(hào)

【頒布時(shí)間】1992-07-20

【實(shí)施時(shí)間】1992-08-10

【效力屬性】有效

【正文】

第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)商品住宅價(jià)格管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)住房制度改革，提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和商品住宅質(zhì)量。加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》制定本暫行辦法。

第二條 本暫行辦法所稱的商品住宅是指具有經(jīng)營(yíng)資格的房地產(chǎn)開發(fā)公司（包括外商投資企業(yè)）開發(fā)經(jīng)營(yíng)的住宅。

第三條 商品住宅經(jīng)營(yíng)單位和商品住宅行政管理部門均應(yīng)遵守本暫行辦法。

第二章 商品住宅價(jià)格的制定 第四條 商品住宅價(jià)格應(yīng)以合理成本為基礎(chǔ)，有適當(dāng)利潤(rùn)，結(jié)合供求狀況和國(guó)家政策要求制定，并根據(jù)樓層、朝向和所處地段等因素，實(shí)行差別價(jià)格。

第五條 商品住宅價(jià)格由下列項(xiàng)目構(gòu)成：

（一）成本

1、征地費(fèi)及拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)：按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

2、勘察設(shè)計(jì)及前期工程費(fèi)：依據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算計(jì)算；

3、住宅建設(shè)、安裝工程費(fèi)：依據(jù)施工圖預(yù)算計(jì)算；

4、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)和住宅小區(qū)級(jí)非營(yíng)業(yè)配套公共建筑的建設(shè)費(fèi)：依據(jù)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃和施工圖預(yù)算計(jì)算；住宅小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)項(xiàng)目按照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市人民政府頒發(fā)的城市規(guī)劃定額指標(biāo)執(zhí)行；

5、管理費(fèi)：以本款1到4項(xiàng)之和為基數(shù)的1—3%計(jì)算；

6、貸款利息：計(jì)入成本的貸款的利息，根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)銀行提供的本地區(qū)商品住宅建設(shè)占用貸款的平均周期、平均比例、平均利率和開發(fā)項(xiàng)目具體情況確定。

（二）利潤(rùn)

以本暫行辦法第五條成本1至4項(xiàng)之和為基數(shù)核定。利潤(rùn)率暫由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

（三）稅金

按國(guó)家稅法規(guī)定繳納

（四）地段差價(jià)，其征收辦法暫由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。地段差價(jià)收入存入建設(shè)銀行。

第六條 下列費(fèi)用不計(jì)入商品住宅價(jià)格：

1、非住宅小區(qū)級(jí)的公共建筑的建設(shè)費(fèi)用；

2、住宅小區(qū)內(nèi)的營(yíng)業(yè)性用房和設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用。

第七條 根據(jù)樓層、朝向確定的商品住宅差價(jià)，其代數(shù)和應(yīng)趨近于零。

第三章 商品住宅價(jià)格管理 第八條 物價(jià)部門對(duì)商品住宅價(jià)格實(shí)行分級(jí)管理。價(jià)格分級(jí)管理權(quán)限，除國(guó)家物價(jià)局另有規(guī)定者外，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

制定商品住宅價(jià)格，必須按照價(jià)格管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。

第九條 商品住宅開發(fā)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在前期工程結(jié)束時(shí)，按商品住宅的預(yù)算成本、利潤(rùn)、利息、稅金等申報(bào)價(jià)格，報(bào)物價(jià)部門會(huì)同房地產(chǎn)行政管理部門和建設(shè)銀行審核，由物價(jià)部門批準(zhǔn)。

任何單位不得在已批準(zhǔn)商品住宅價(jià)格構(gòu)成因素以外擅自追加住宅小區(qū)配套工程項(xiàng)目而提高商品住宅價(jià)格。工程后期發(fā)生不可預(yù)見的建設(shè)費(fèi)用，需要調(diào)整價(jià)格時(shí)，應(yīng)按前期程序重新報(bào)批。

商品住宅經(jīng)營(yíng)單位必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的價(jià)格銷售商品住宅。根據(jù)市場(chǎng)變化情況，可以適當(dāng)下浮。

第十條 除國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定者外，嚴(yán)禁向商品住宅攤派、收費(fèi)。

第十一條 商品住宅開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要遵守國(guó)家物價(jià)法規(guī)和政策，嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的商品住宅價(jià)格和中國(guó)人民建設(shè)銀行頒發(fā)的《國(guó)營(yíng)城市綜合開發(fā)企業(yè)成本管理暫行辦法》。

第四章 罰 則 第十二條 下列行為屬于違反本暫行辦法的行為：

（一）不執(zhí)行規(guī)定的計(jì)價(jià)原則、計(jì)價(jià)范圍和計(jì)價(jià)辦法的；

（二）越權(quán)定價(jià)和擅自提價(jià)的；

（三）不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)商品住宅定價(jià)成本的；

（四）擅自向商品住宅攤派、收費(fèi)的；

（五）違反規(guī)定的成本項(xiàng)目和開支范圍，隨意攤提成本費(fèi)用的；

（六）其它違反本暫行辦法的行為。

第十三條 對(duì)有前條行為之一的，除第（五）項(xiàng)和其它違反財(cái)政、審計(jì)法規(guī)的行為，由財(cái)政、審計(jì)部門依照有關(guān)規(guī)定予以處罰外，由物價(jià)部門依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)章予以處罰。

第五章 附 則 第十四條 對(duì)外國(guó)人、僑胞和港、澳、臺(tái)同胞出售商品住宅的價(jià)格管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市物價(jià)部門可會(huì)同建設(shè)、財(cái)政、建行等有關(guān)部門根據(jù)本暫行辦法制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)國(guó)家物價(jià)局、建設(shè)部和財(cái)政部、建行總行備案。

第十六條 本暫行辦法由國(guó)家物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本暫行辦法自一九九二年八月十日起施行