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什么是農(nóng)村宅基地,農(nóng)村宅基地是否可以繼承?

此文章幫助了6472人  作者:北京房產(chǎn)律師  來源:法邦網(wǎng)

一、什么是農(nóng)村宅基地?

農(nóng)村宅基地是指農(nóng)村村民為建設(shè)自住房屋使用的土地。農(nóng)村村民需要使用農(nóng)村宅基地的,需要根據(jù)法律規(guī)定,通過一定的申請程序向本集體經(jīng)濟組織申請。

并非所有的人都能申請農(nóng)村宅基地,只有落戶在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的成年村民,并且申請當時沒有宅基地,或者按要求需搬遷的,才可以申請,申請要求是否能得到滿足,還必須看集體組織內(nèi)是否有可供申請的閑置宅基地。

目前在我國廣大農(nóng)村,宅基地的管理實行的是所有權(quán)與使用權(quán)相分離的使用制度。宅基地使用權(quán)作為土地使用權(quán)的一部分,歸當?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟組織即村民委員會所有,但公民可以依法取得對宅基地的使用權(quán)如申請宅基地的使用權(quán)。

二、農(nóng)村宅基地是否可以繼承?

我國法律和政策對農(nóng)村宅基地都有比較明確的規(guī)定。其中,我國的《土地管理法》規(guī)定:

農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。農(nóng)村村民建住宅,應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級人民政府批準;其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準。

此外,2004年國土資源部出臺的通知還指出,農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地應納入年度計劃,嚴禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地;嚴格宅基地申請條件,不符合申請條件的不得批準宅基地,農(nóng)村村民將原來住房出賣、出租或贈與他人后,再申請宅基地,不得批準;農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的,應向本集體經(jīng)濟組織提出申請,并經(jīng)張榜公布無異議的,報經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核后,報縣(市)審批;在農(nóng)村宅基地審批中不得向農(nóng)民收取建設(shè)用地土地有償使用費;要加強農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作,切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。

那么,農(nóng)村宅基地是否可以繼承呢?

我國目前土地和房屋是分別實行管理的,依據(jù)法律規(guī)定,宅基地是農(nóng)民基于集體經(jīng)濟組織成員身份而享有的,可以用于修建住宅的集體建設(shè)用地,農(nóng)民無須交納任何土地費用即可取得,具備福利性質(zhì),因此一般來講不能繼承。但宅基地上建成的房屋則屬于公民個人財產(chǎn),可以繼承。

根據(jù)實踐,可以分為下列幾種情形:

1、如果繼承人是本集體經(jīng)濟組織成員,符合宅基地申請條件的,可以經(jīng)批準后取得被繼承房屋的宅基地;

2、如果不符合申請條件,則可以將房屋賣給本村其他符合申請條件的村民,若不愿出賣,則該房屋不得翻建、改建、擴建,待處于不可居住狀態(tài)時,宅基地由集體經(jīng)濟組織收回。繼承人若是是城市居民的,比照上述不符合宅基地申請條件的情形處理。

3、根據(jù)我國物權(quán)法等法律的規(guī)定,地隨房走(房地一體主義), 如果宅基地上的房屋屬于自行建造,則該房屋因其擁有完全產(chǎn)權(quán)而可以作為遺產(chǎn)而繼承,然后再進行房屋所有權(quán)的變更,宅基地可以繼續(xù)使用。

有必要提醒大家注意的是,上述是說符合條件可以申請后取得被繼承房屋的宅基地,而不是直接繼承宅基地。因為上文已經(jīng)說明,農(nóng)村村民對宅基地只有使用權(quán),沒有所有權(quán),而使用權(quán)不是遺產(chǎn),無法被繼承。

以上便是關(guān)于什么是農(nóng)村宅基地,以及農(nóng)村宅基地是否可以繼承等問題的相關(guān)介紹。從法律的角度上講,農(nóng)村宅基地是不可以繼承的,但是在農(nóng)村宅基地之上的房屋則是可以繼承的。這是由我國集體土地之上的使用權(quán)和所有權(quán)的分離,以及我國地隨房走的規(guī)則所決定的。當然,現(xiàn)實中的具體情況還是相對比較復雜,如果無法在上文中直接找到您對應的問題,可以向房地產(chǎn)律師請教,畢竟專業(yè)律師具有豐富的從業(yè)經(jīng)驗,能夠及時找到解決問題的方法。

北京房產(chǎn)律師溫馨提示:

依照目前我國的政策規(guī)定,在我國城鎮(zhèn)居民不可以購買宅基地。國務院[1999]39號發(fā)文規(guī)定:農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售,也不得批準城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅,有關(guān)部門不得為違法建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。因此,城市居民想購買農(nóng)村宅基地自建房屋的,還需慎重考慮。
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目前,全國范圍內(nèi),農(nóng)村房屋所有權(quán)人沒有城市房屋所有權(quán)人持有的房屋產(chǎn)權(quán)證。農(nóng)村房屋所有權(quán)人能用來證明自己對房屋享有所有權(quán)的證書一般是當?shù)厝嗣裾恋毓芾聿块T頒發(fā)的宅基地使用證書。這個證書只能證明被該證書記錄的人享有宅基地的使用權(quán),而不能明確宅基地之上的房屋所有權(quán)。
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