案情介紹:農(nóng)村承包土地被征用 戶口遷出的村民要求征地補償款
1996年1月5日,李某代表全家四口人,以幸福村一組村民(戶別為農(nóng)業(yè)戶口)的身份,與幸福村一組簽訂農(nóng)業(yè)承包合同,承包了該組村民所有的旱地1.16畝、水田0.38畝,共計1.54畝。1998年12月31日,取得《土地承包經(jīng)營權(quán)證》,確認了農(nóng)業(yè)承包合同關(guān)系。2002年1月21日,李某一家遷往外地居住,戶別也轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶。李某一家遷出后,幸福村一組就將李某一家原來承包的土地調(diào)整給其他村民。2012年7月23日,如意食品公司與幸福村村委會簽訂《土地征用協(xié)議》,征用了包括李某一家原來承包的1.16畝土地在內(nèi)的旱地69.8畝,支付了土地補償款、安置款及青苗補償款。村委會按比例將補償款分發(fā)給被征用土地的各戶村民,但未分給李某一家。2012年7月24日,李某將全家戶口從外地遷回幸福村,戶口類別仍為非農(nóng)業(yè)戶。2013年3月11日,李某提起訴訟,要求村委會返還補償款。
法院判決:支持李某的訴求 村委會應(yīng)當返還補償款
法院經(jīng)審理認為,《土地承包經(jīng)營權(quán)證》證明,李某一家在幸福村一組承包了土地,承包期至2028年12月31日。在承包期內(nèi),李某一家的土地承包經(jīng)營權(quán),依法應(yīng)當受到保護。2002年1月22日至7月24日期間,李某一家的戶口雖然遷離幸福村并轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶,但其不是遷往設(shè)區(qū)的市,而是小城鎮(zhèn)。在此期間,李某一家承包的土地,應(yīng)當按照其意愿保留土地承包經(jīng)營權(quán),或者允許其依法進行土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。即便旱地已經(jīng)在征用前被調(diào)整給其他村民,但這種做法不符合法律規(guī)定,不能受到法律保護。支持李某的訴求,村委會應(yīng)當返還補償款。
律師說法:農(nóng)村承包土地被征用 符合法定條件戶口遷出的村民可以得到征地補償款
1. 土地承包經(jīng)營期限內(nèi),個別承包經(jīng)營者之間土地的調(diào)整應(yīng)符合法律規(guī)定的程序。依據(jù)《土地管理法》第14條的規(guī)定,在土地承包經(jīng)營期限內(nèi),對個別承包經(jīng)營者之間承包的土地進行適當調(diào)整的,必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準。
2. 承包期內(nèi),承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應(yīng)當按照承包方的意愿,保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。依據(jù)《土地承包法》第26條的規(guī)定,承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回承包地。承包期內(nèi),承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應(yīng)當按照承包方的意愿,保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。承包期內(nèi),承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市,轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,應(yīng)當將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的,發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。承包期內(nèi),承包方交回承包地或者發(fā)包方依法收回承包地時,承包方對其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的,有權(quán)獲得相應(yīng)的補償。
本案中,李某一家雖然將戶口遷到小城鎮(zhèn),根據(jù)法律的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當按照李某一家的意愿,保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。幸福村將土地調(diào)整給其他村民,并不符合法定的程序,所以李某一家有權(quán)享有征地補償款。
由于土地交易復(fù)雜,在簽訂房屋買賣合同之前,應(yīng)詳細了解相關(guān)的法律法規(guī),必要時咨詢專業(yè)法律人士,盡可能減少損失。
