案情簡(jiǎn)介：第三人擅拿他人房產(chǎn)證抵押登記，是否應(yīng)撤銷
1997年10月23日，第三人擅自拿王某房產(chǎn)證（粵房證字第0851631）到被告處申請(qǐng)房屋他項(xiàng)權(quán)登記。被告于1997年11月19日核準(zhǔn)簽發(fā)粵房他證字第0091744號(hào)房屋他項(xiàng)權(quán)證給第三人。2003年3月，惠東縣法院審理一宗借款糾紛案時(shí)，王某才知道自己的房產(chǎn)證給被告核準(zhǔn)房屋他項(xiàng)登記，被告和第三人的行為侵犯了王某的合法權(quán)益，現(xiàn)王某對(duì)被告的房屋他項(xiàng)權(quán)證登記不服，理由如下：（1）王某本人未到被告處申請(qǐng)房屋他項(xiàng)權(quán)證登記。房屋他項(xiàng)權(quán)利登記申請(qǐng)書不是王某本人簽名，而是第三人所寫并代簽王某的名，指模也不是王某本人的，有惠州市公安局惠市公刑技文檢字[2003]第038號(hào)鑒定書結(jié)論證實(shí)。被告核準(zhǔn)房屋他項(xiàng)權(quán)證程序違反規(guī)定，其核發(fā)的粵房他證字第0091744號(hào)房屋他項(xiàng)權(quán)證應(yīng)無效。（2）被告核發(fā)粵房他證字第0091744號(hào)房屋他項(xiàng)權(quán)證后，未按規(guī)定告知王某。
法院判決：應(yīng)當(dāng)撤銷
被告是房產(chǎn)行政主管部門，負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)抵押管理工作，其在履行職責(zé)過程中，本應(yīng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章之規(guī)定辦理房屋他項(xiàng)登記。就本案而言，被告雖然要求第三人縣建行提交了相關(guān)材料，但被告在核發(fā)粵房他證字第0091744號(hào)《房屋他項(xiàng)權(quán)證》時(shí)并未依照建設(shè)部《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》第三十條之規(guī)定，通知抵押人游玉生（即王某）到場(chǎng)辦理房屋他項(xiàng)登記手續(xù)，或依照《廣東省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)權(quán)登記條例》第七條之規(guī)定，他人代為辦理房屋他項(xiàng)登記手續(xù)時(shí)，要求王某游玉生出具書面委托書，而是僅憑第三人縣建行提交的《貸款抵押合同》、《房屋他項(xiàng)權(quán)利登記申請(qǐng)書》等材料核發(fā)粵房他證字第0091744號(hào)《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。事后，《貸款抵押合同》及《房屋他項(xiàng)權(quán)利登記申請(qǐng)書》上游玉生的簽名，經(jīng)鑒定并非王某本人所簽，據(jù)此，被告核發(fā)《房屋他項(xiàng)權(quán)證》給第三人縣建行的行為違反程序規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定，被告核發(fā)的粵房他證字第0091744號(hào)《房屋他項(xiàng)權(quán)證》應(yīng)予撤銷。據(jù)此，王某請(qǐng)求撤銷該證有理有據(jù)，本院予以支持。被告辯稱核發(fā)該證手續(xù)和程序都是合法的缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，本院不予采納。因被告核發(fā)《房屋他項(xiàng)權(quán)證》時(shí)并沒有告知王某，且王某于2003年3月才知道自己的房屋所有權(quán)證給被告核準(zhǔn)房屋他項(xiàng)登記，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第四十二條之規(guī)定，被告辯稱王某在2004年6月28日才提起行政訴訟，本案已超出了法律規(guī)定3個(gè)月的訴訟時(shí)效理由不充分，本院不予采納。王某撤回第二項(xiàng)訴訟請(qǐng)求，符合法律規(guī)定，本院予以準(zhǔn)許。
律師說法：是否應(yīng)當(dāng)撤銷產(chǎn)權(quán)證
本案中，被告雖然要求第三人縣建行提交了相關(guān)材料，但被告在核發(fā)粵房他證字第0091744號(hào)《房屋他項(xiàng)權(quán)證》時(shí)并未依照建設(shè)部《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》第三十條之規(guī)定，通知抵押人游玉生（即王某）到場(chǎng)辦理房屋他項(xiàng)登記手續(xù)，或依照《廣東省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)權(quán)登記條例》第七條之規(guī)定，他人代為辦理房屋他項(xiàng)登記手續(xù)時(shí)，要求王某游玉生出具書面委托書，而是僅憑第三人縣建行提交的《貸款抵押合同》、《房屋他項(xiàng)權(quán)利登記申請(qǐng)書》等材料核發(fā)粵房他證字第0091744號(hào)《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。事后，《貨款抵押合同》及《房屋他項(xiàng)權(quán)利登記申請(qǐng)書》上游玉生的簽名，經(jīng)鑒定并非王某本人所簽，據(jù)此，被告核發(fā)《房屋他項(xiàng)權(quán)證》的行為違反法定程序規(guī)定，該具體行政行為不合法。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第一款第（二）項(xiàng)“關(guān)于具體行政行為違反法定程序的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為”之規(guī)定，被告核發(fā)的粵房他證字第0091744號(hào)《房屋他項(xiàng)權(quán)證》應(yīng)予撤銷。
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