案情介紹：違反限制經(jīng)營租房，租賃合同無效

喜洋洋公司是一家具有經(jīng)營煙草、酒類相關營業(yè)特許資質的企業(yè)。2013年8月23日，喜洋洋公司與張某簽訂《房屋租賃合同》，約定喜洋洋公司將自己所有的經(jīng)營用房出租給張某，并將營業(yè)執(zhí)照、煙草專賣許可證、酒類專賣證、食品衛(wèi)生許可證一并租賃給張某使用。張某交納房屋租金并進行經(jīng)營，但不得超出喜洋洋公司營業(yè)執(zhí)照及煙草專賣許可證的經(jīng)營范圍。2014年2月15日，喜洋洋公司的法定代表人陳某將營業(yè)執(zhí)照、煙草證、酒類專賣證等原件從張某處取走，到有關部門辦理工商年檢和換證，之后未將相關證照及時交給張某，造成張某自2014年2月15日起在無證的狀態(tài)下經(jīng)營。張某因此向紅太陽公司提出要求終止租賃合同，喜洋洋公司同意合同解除，但雙方就租賃保證金的退還等未達成一致，房屋未能交接。據(jù)此，喜洋洋公司起訴至法院，要求張某返還房屋，支付經(jīng)營期間的水電費、稅費及截止到實際騰退之日止的房屋使用費。張某亦提出反訴，要求喜洋洋公司返還租賃保證金8000元。 

法院判決：租賃合同無效，雙方應承擔相應的責任

法院經(jīng)審查認為，本案中，煙草零售是國家限制經(jīng)營的行業(yè)，必須經(jīng)過批準后方可開展經(jīng)營活動。涉案的《房屋租賃合同》包含營業(yè)執(zhí)照及煙草專賣許可證的出租，違反了國家強制性規(guī)定，租賃合同應為無效。合同無效后，因該合同取得的財產(chǎn)應當返還，雙方都有過錯的，應各自承擔相應的責任。本案中，雙方當事人對該合同的無效均有責任，最終判決張某返還房屋、支付截止到實際騰退之日止的房屋使用費及實際發(fā)生的水電費、稅費，喜洋洋公司將租賃保證金5000元返還張某。 

律師說法：違反限制經(jīng)營租房，租賃合同無效

1. 煙草零售是國家限制經(jīng)營的行業(yè)，必須經(jīng)過批準后方可開展經(jīng)營活動，嚴重情形將追究刑事責任。依據(jù)《最高人民檢察院公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定（二）》：(二)違反國家煙草專賣管理法律法規(guī)，未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可，無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證、煙草專賣零售許可證等許可證明，非法經(jīng)營煙草專賣品，具有下列情形之一的：1）非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在二萬元以上的；2）非法經(jīng)營卷煙二十萬支以上的；3）曾因非法經(jīng)營煙草專賣品三年內(nèi)受過二次以上行政處罰，又非法經(jīng)營煙草專賣品且數(shù)額在三萬元以上的。《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》亦有相關規(guī)定。

2. 租賃合同條款包含限制經(jīng)營的內(nèi)容，違反了國家強制性規(guī)定，租賃合同無效。依據(jù)《合同法》第52條，有下列情形之一的，合同無效：（五）違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。

3. 依據(jù)《合同法》第58條，合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應當予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應當各自承擔相應的責任。

本案中，喜洋洋公司經(jīng)營煙草行業(yè)屬于國家限制經(jīng)營，其與張某簽訂的《房屋租賃合同》包含營業(yè)執(zhí)照及煙草專賣許可證的出租，違反了國家強制性規(guī)定，租賃合同應為無效。合同無效后，因該合同取得的財產(chǎn)應當返還，雙方都有過錯的，應各自承擔相應的責任。

承租人在租賃房屋時，尤其是“帶照租賃”，往往涉及限制經(jīng)營的強制性規(guī)定，切不可抱著僥幸心理，將自己置于十分危險的境地。在簽訂此類合同之前，應詳細了解相關的法律法規(guī)，必要時咨詢專業(yè)法律人士，盡可能保障自己的權益。