一、什么是處分權(quán)?
處分權(quán)是財(cái)產(chǎn)所有人對其財(cái)產(chǎn)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)最終處理的權(quán)利,包括資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、消費(fèi)、出售、封存、處理等方面的權(quán)利。處分權(quán)是所有權(quán)的核心,是財(cái)產(chǎn)所有人最基本的權(quán)利。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,房屋的使用價(jià)值已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了“住”的范疇,比如權(quán)利人可以用房屋抵押貸款、可以出售轉(zhuǎn)讓等。如果處分權(quán)被鎖定,房屋的這些功能會受到很大的限制。
二、娃娃房主如何行使處分權(quán)?
“娃娃房主”作為“權(quán)利人”并不能真正行使某些“權(quán)利”。未成年人雖然具備申請房屋權(quán)屬登記、處分房屋所有權(quán)的資格,但這并不意味著他們自己能實(shí)際處分自己名下的房屋,因?yàn)槲闯赡耆藢儆跓o民事行為或者限制民事行為能力的人,許多事項(xiàng)仍然需要其監(jiān)護(hù)人來完成。
“娃娃房主”的父母不要說將房屋完全登記在子女名下,即便自己也是共有權(quán)人,處分房屋時(shí)仍然會遇到很多麻煩。比如在辦理抵押時(shí),我國法律明確規(guī)定:“共同共有人以其共有財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押,未經(jīng)其他共有人的同意,抵押無效?!彪m然最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國擔(dān)保法〉若干問題的解釋》又規(guī)定了“但是,其他共有人知道或者應(yīng)當(dāng)知道而未提出異議的視為同意,抵押有效”,仍然不能解決“娃娃房”所遇到的問題,因?yàn)橐?guī)定中的“同意”、“提出異議”應(yīng)以當(dāng)事人具有完全民事行為能力為前提,而未成年人不具備民事行為能力。
那么,父母要處分“娃娃房”,唯一的“出路”就是以監(jiān)護(hù)人的身份對其產(chǎn)權(quán)進(jìn)行處分,但同樣舉步維艱。我國《民法通則》第十八條規(guī)定:“監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益,除為被監(jiān)護(hù)人的利益外,不得處理被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)?!边@就明確規(guī)定了監(jiān)護(hù)人處分未成年人財(cái)產(chǎn)的限制條件,即必須是“為被監(jiān)護(hù)人的利益”。可如何判斷監(jiān)護(hù)人“是否出于為未成年人利益考慮”一直以來都存在較大的爭議,所以像新聞中濮陽張某的情況才會經(jīng)常出現(xiàn)。
