北京最牛違建樓頂又見(jiàn)綠

昨天有市民反映，曾引起轟動(dòng)的人濟(jì)山莊“空中別墅”，樓頂竟然又見(jiàn)綠。記者探訪發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)拆除干凈的違建屋頂上，一側(cè)樓頂已經(jīng)被綠色植物覆蓋得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。樓下住戶對(duì)此頗有微詞，認(rèn)為屋主張必清“不老實(shí)”，總想著在樓頂上“?；印?。張必清則稱只是在做綠化，并非違建。對(duì)此，海淀區(qū)園林綠化局綠化科工作人員表示，居民樓屋頂屬于公共面積，頂層居民無(wú)權(quán)私自處置。

“沒(méi)想到樓頂上違建才拆沒(méi)多久，就又被種上了綠色植物?！奔易∪藵?jì)山莊的吳女士告訴北京晨報(bào)記者，昨天下午遛彎時(shí)，一抬眼就發(fā)現(xiàn)了樓頂上種的綠植?！熬G色植物把一側(cè)的房頂建筑都覆蓋上了?！?/p>

昨天下午，北京晨報(bào)記者來(lái)到人濟(jì)山莊B棟東側(cè)，從附近的天橋上可以看到，頂樓陽(yáng)光房上擺放的一些綠植覆蓋住了整個(gè)屋頂。陽(yáng)光房東側(cè)還有多盆花卉。相比其他樓的樓頂，B棟的樓頂明顯要高出一塊。進(jìn)入到該樓26層消防通道內(nèi)，記者看到3名工人正將空花盆搬出。

樓內(nèi)多名居民認(rèn)為，張必清在樓頂種綠植行為不妥，且存在安全隱患。居民吳女士稱，此前曾見(jiàn)到過(guò)工人將大量盆栽搬到樓頂，“整個(gè)樓上都覆蓋著這樣的植物，不知道下面是不是又藏了違建”。此外，還有居民張先生稱，“樹(shù)被風(fēng)刮落砸到地面行人怎么辦？”

對(duì)此，張必清昨天對(duì)記者表示，樓頂?shù)呐柙园ňG植、花卉及盆景3種，并非是違建。他稱這些植物是為了防風(fēng)安置的。此外，陽(yáng)光房上擺放著多盆植物根莖盆景，陽(yáng)光房東側(cè)、樓頂西側(cè)和北側(cè)還擺放著數(shù)十盆花和綠植?！拔抑皇窃诜宽斏戏帕艘恍?，這又不是違建，我在自家樓頂上擺盆栽有什么問(wèn)題，他們又大驚小怪?！睆埍厍灞硎?，目前他人不在北京，一直在上海?！澳莻€(gè)地方拆得亂七八糟，我很少回去?！比藵?jì)山莊的物業(yè)工作人員表示，此前張必清未向物業(yè)告知擺盆栽情況，當(dāng)記者詢問(wèn)物業(yè)是否制止過(guò)其行為時(shí)，對(duì)方表示拒絕接受采訪。

昨天，北京晨報(bào)記者致電海淀園林綠化局綠化科，工作人員表示，屋頂施工前需經(jīng)檢測(cè)，但海淀區(qū)園林綠化局未向任何個(gè)人審批進(jìn)行樓頂綠化。工作人員表示，《北京市綠化條例》規(guī)定，鼓勵(lì)屋頂綠化、立體綠化等多種形式的綠化，包括機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公樓及文化體育設(shè)施等，“該條例并未對(duì)住宅樓的屋頂綠化進(jìn)行規(guī)定，也無(wú)園林方面的其他法規(guī)對(duì)住宅樓的屋頂綠化進(jìn)行規(guī)定?！?/p>

工作人員稱，張必清擺放盆栽行為屬“屋頂擺放物品”，“應(yīng)經(jīng)住建委審批，經(jīng)小區(qū)業(yè)委會(huì)通過(guò)后擺放，日常由小區(qū)物業(yè)管理，具體此事由住建委管理?！睂?duì)此，記者撥打了北京市住建委熱線，工作人員稱已經(jīng)登記。

樓頂?shù)氖褂脵?quán)歸誰(shuí)所有

其實(shí)樓頂?shù)奈菝媸菍儆诮ㄖ飬^(qū)分權(quán)的共有部分，無(wú)論是誰(shuí)，包括是房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)商以及業(yè)主等人，任何人都對(duì)樓頂?shù)奈菝娌幌碛袑Ｓ袡?quán)的，那么高層樓頂就是屬于全體業(yè)主所共有的。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司則無(wú)權(quán)擅自將樓頂屋面售給任何購(gòu)房者。

如果發(fā)生了使用樓頂屋面與相鄰住戶的糾紛的話，那么在司法實(shí)踐中則按照以下的方式來(lái)處理：如果商品房?jī)?nèi)有通向樓頂屋面的公共通道，那么頂層住戶則不得妨礙樓內(nèi)的其他業(yè)主經(jīng)過(guò)公共通道而通往樓頂?shù)奈菝?；若是沒(méi)有通向樓頂?shù)墓餐ǖ赖?，那么其他業(yè)主想從頂層住戶室內(nèi)通往樓頂屋面的，則必須經(jīng)過(guò)頂層住戶的同意。

建設(shè)部修改的《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》其中的第六條也規(guī)定：人及使用人對(duì)共有、共用的門廳、陽(yáng)臺(tái)、屋面、樓道、廚房、廁所以及院路、上下水等設(shè)施，應(yīng)該共同合理地使用并且承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)責(zé)任；除非有另有的約定，否則任何一方都不得多占或者獨(dú)占。人和使用人在房屋共有、共用部位，不得有損害他方利益的行為。

以及《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》其中的第七條也有規(guī)定了：異產(chǎn)毗連的房屋人以外的人，如需要使用異產(chǎn)毗連房屋的共有部位的時(shí)候，就應(yīng)當(dāng)取得各人一致的同意，并且簽訂有關(guān)的書(shū)面協(xié)議。

樓頂使用權(quán)的糾紛不僅發(fā)生在業(yè)主間，也發(fā)生于業(yè)主跟房產(chǎn)商之間。而一些房產(chǎn)商在未征得業(yè)主的同意之下，擅自使用已出售的房屋屋頂來(lái)做廣告的情況也并不鮮見(jiàn)。那么關(guān)于房產(chǎn)商出售房頂使用權(quán)，相關(guān)法規(guī)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里一直很模糊。

在《商品房買賣合同》中對(duì)此有了進(jìn)一步的解釋：買賣雙方可就該房屋所在的樓頂?shù)奈菝媸褂脵?quán)、所在樓房的命名權(quán)等做進(jìn)一步的約定。但同時(shí)規(guī)定個(gè)人行為不得損害公共及他人的合法權(quán)益。