對“以房養(yǎng)老”騙局展開調(diào)查

北京市司法局今天表示，已和北京公證協(xié)會組成調(diào)查核實小組，對相關(guān)公證處和公證員調(diào)查開展。發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的，將依據(jù)《公證法》及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并賠償當(dāng)事人損失；構(gòu)成犯罪的，將移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

報道發(fā)出后，又有十?dāng)?shù)名老人聯(lián)系本報，訴說自己遭遇相同的圈套——打著“以房養(yǎng)老”的旗號，利用公證，偷偷過戶老年人房產(chǎn)。

此外，還有不少老年人被“低息貸款炒股”“高息理財”等誘惑，借入巨款，經(jīng)歷了與“以房養(yǎng)老”相同的騙局。上海63歲老人蔣寧（化名）反映，自己聽信親戚能夠低息借款炒股，于2016年6月同樣被帶到北京市方正公證處，簽下了與前述報道中李君（化名）如出一轍的借款協(xié)議和委托書，并完成了強(qiáng)制債權(quán)文書公證和委托公證。2016年12月，老人位于朝陽區(qū)的兩套面積分別為71平方米和49平方米的房產(chǎn)，在他不知情的情況下，被人以280萬元和75萬元網(wǎng)簽并過戶。

截至目前，與本報取得聯(lián)系的受騙者近百人，相當(dāng)一部分人失去了唯一的住房，但無一例外都因公證問題維權(quán)無門。

北京市司法局表示，“以房養(yǎng)老”騙局不僅給老年人造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和精神傷害，也是對正常的公證執(zhí)業(yè)秩序的破壞。該局將與公安、司法部門配合，依法認(rèn)定案件性質(zhì)，嚴(yán)懲犯罪分子，同時將整合法律服務(wù)力量支持當(dāng)事人依法維護(hù)自身權(quán)益，協(xié)助當(dāng)事人挽回?fù)p失。

8月2日下午，中國青年報·中青在線記者來到北京市方正公證處，發(fā)現(xiàn)仍有多名老人被帶到公證處辦理借款公證，部分老人手中還攥著房產(chǎn)證。工作人員明確表示，年齡超過60周歲的老人，不予辦理類似公證。

針對近期社會上“以房養(yǎng)老”詐騙的新情況，北京市司法局和北京市公證協(xié)會表示，將進(jìn)一步修改完善相關(guān)公證事項的辦證流程和業(yè)務(wù)規(guī)范。即日起，不得為借款人辦理擔(dān)保性委托公證；公證機(jī)構(gòu)辦理賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力公證和涉及不動產(chǎn)委托公證必須將公證書送達(dá)雙方當(dāng)事人；公證機(jī)構(gòu)為60歲以上老年人辦理賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力公證或涉及處分不動產(chǎn)的委托公證時，老年人必須由成年子女陪同，辦證過程必須進(jìn)行錄像，并附卷備查。

北京市司法局表示，公證機(jī)構(gòu)辦理公證事項是依當(dāng)事人申請，依照法定程序辦理，也就是當(dāng)事人必須自愿前往公證機(jī)構(gòu)辦理公證事項。當(dāng)事人申請辦理公證事項，應(yīng)具有完全民事行為能力。而具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證，是債權(quán)人和債務(wù)人共同向公證機(jī)構(gòu)提出的。債權(quán)文書中有當(dāng)事人雙方對強(qiáng)制執(zhí)行的約定和債務(wù)人自愿直接接受強(qiáng)制執(zhí)行的意思表示。涉及處分不動產(chǎn)的委托書是委托人為了授權(quán)他人代為辦理房屋的買賣、抵押、租賃等事宜而單方簽署的法律文書。委托人申請辦理涉及處分不動產(chǎn)的委托書公證必須親自向公證機(jī)構(gòu)提出。

該局也特別提示，老年人在簽訂抵押借款合同，處分本人所有的房產(chǎn)時應(yīng)審慎行使民事權(quán)利。第一，不要輕信投資高額回報的言論，克制賺錢心切的心理。老年人應(yīng)多與家人、子女協(xié)商，必要時咨詢專業(yè)人士，了解公司運營狀況，經(jīng)多方論證再謹(jǐn)慎作出投資理財決定。第二，要正確分析投資理財?shù)暮蠊匾暫炞值男Я?，認(rèn)真閱讀合同或協(xié)議，充分、清晰理解條款內(nèi)容，準(zhǔn)確預(yù)判不能到期還款的法律后果，切不可草率簽字。第三，要有風(fēng)險意識，特別是在決策環(huán)節(jié)，如果投資公司要求老年人用一套房屋作抵押借款投資，卻不辦理符合法律規(guī)定的抵押登記，而是要求辦理委托代理售房的公證，一定要提高警惕。

什么是“以房養(yǎng)老”

俗稱“以房養(yǎng)老”的住房反向抵押養(yǎng)老保險，既具有吸引力，又由于是新生的事物因此有些概念相比還是比較模糊的，亟待厘清?！耙苑筐B(yǎng)老”政策的出臺，可以有效提高老人的晚年物質(zhì)生活質(zhì)量，讓老年人充分享受適合其生理特點的老年食品、老年保健品、老年護(hù)理、老年旅游產(chǎn)品等。尤其是空巢老人，可以進(jìn)駐環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備、服務(wù)的老年，得到全面而專業(yè)的照顧，真正讓老人頤養(yǎng)天年。實現(xiàn)價值上的流動，為老年人在其余存生命期間，建立起一筆長期、持續(xù)、穩(wěn)定乃至延續(xù)終生的現(xiàn)金流入。以房養(yǎng)老是依照現(xiàn)在擁有資源，利用住房的壽命額周期和老年住戶生存余命的差異，對于廣大的老年人擁有的巨大房產(chǎn)資源，尤其是人們死亡后住房尚余存的價值，通過一定的金融或非金融機(jī)制的融會以提前套現(xiàn)變現(xiàn)。

以房養(yǎng)老”之所以在美國子女爭議少，且廣受歡迎，其根本原因，在于國外高額的遺產(chǎn)繼承稅。以美國為例，繼承６５萬以上財產(chǎn)，遺產(chǎn)繼承稅高達(dá)３７％到５５％，所以，西方老人及子女很容易在是否要房子之間做出選擇。而在中國，繼承稅僅為７％，且對于目前不斷看漲的國內(nèi)房價，房子，絕大多數(shù)老人和子女更愿意要房產(chǎn)。因為，它不僅是一筆財富，亦可以繼續(xù)作為。