案例簡介:老宅物權(quán)做變更后請求返還
遂川縣高坪鎮(zhèn)桃洞村往前組李氏祠堂右側(cè),有一棟占地約90多平方米的房屋,系解放前李氏家族看守祠堂人居住。土改時期,李文部家因被劃為地主,原有的房屋被沒收,就搬到該房屋居住。1953年頒發(fā)土地房產(chǎn)所有證時,該房屋被確認(rèn)為李文部所有。70年代初,李文部一家被要求遷出該房屋后就一直由生產(chǎn)大隊接管,并用作宣傳隊住房和代銷點、醫(yī)療室。1978年,李文部因無居所而申請建房。村組織鑒于李文部原有的房屋被集體占用,便無償提供一處水田作地基和杉木95根作為其建房之用,并在相關(guān)文件中寫明 “抵做代銷點、醫(yī)療室費用”。1992年,土地管理部門對農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行清理登記時,將桃洞村委會辦公場所李氏祠堂連同該訟爭房屋的權(quán)屬一并登記在村委會名下,原告未提出異議。2006年12月,桃洞村委會在討論房屋歷史遺留問題時,決定再次給李文部補(bǔ)償900元,分三年付清。2007年1月,李文部在村委會如數(shù)領(lǐng)取了300元,并在領(lǐng)條上注明 “作換房屋材料費”。 2008年1月,經(jīng)村民代表大會討論和鎮(zhèn)政府同意,桃洞村委會以競買的方式轉(zhuǎn)讓該房屋,所得款用于新建村小和村委會辦公樓。李文部認(rèn)為此行為侵害了其房屋所有權(quán),遂以桃洞村委會為被告提起訴訟。
法院判決:駁回原告訴訟請求
法院認(rèn)為,《物權(quán)法》第6條、第9條規(guī)定,不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定登記,未經(jīng)登記,不發(fā)生效力。隨著我國土地、房屋管理制度的變遷和相應(yīng)法律法規(guī)的頒布實施,土地、房屋權(quán)屬均以新頒發(fā)的權(quán)屬證為依據(jù)。1992年進(jìn)行農(nóng)村集體土地建設(shè)用地清理登記和審批發(fā)證時,訴爭房屋的宅基地登記在被告桃洞村委會名下,原告對此未提出異議,該宅基地的使用權(quán)屬桃洞村委會。目前,在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村尚未普遍實行房屋所有權(quán)登記的情況下,根據(jù)“房隨地走”原則,該訟爭房屋也應(yīng)視為桃洞村委會所有。原告李文部持有的1953年土地房產(chǎn)所有證已經(jīng)失效,單憑此證主張權(quán)利不予支持。1978年,原告李文部新建住房時,被告桃洞村委會給其無償提供了宅基地、木材,2006年又給予現(xiàn)金補(bǔ)償,原告李文部均予以了接受,且在相關(guān)材料上注明了“抵做代銷點、醫(yī)療室”和“作換房屋材料”,應(yīng)視為已進(jìn)行了土地置換和對地上附著物的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。《土地管理法》第62條規(guī)定“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地”,原告李文部已經(jīng)擁有一處宅基地,再主張其他宅基地權(quán)利,也違反了這一原則。綜上,依法作出上述判決。
律師說法:一戶一宅中“戶”的概念
農(nóng)村村民實行“一戶一宅”制度是現(xiàn)行《土地管理法》的規(guī)定,目的是在延續(xù)宅基地分配公平優(yōu)先原則的同時,遏制宅基地?zé)o序擴(kuò)張和亂占濫用耕地行為。該制度對于保障農(nóng)民居住權(quán)益,合理利用土地資源發(fā)揮了積極作用。那到底多少人為一戶呢?基本上是以公安機(jī)關(guān)印發(fā)的戶口簿為準(zhǔn)。一個人也可以成一戶,上不封底。所以,這個問題沒有標(biāo)準(zhǔn)答案,請大家自行去翻自家的戶口簿。這里值得大家注意的是,在宅基地申請的時候,戶是分大小的。人多的為大戶,人少的為小戶,相應(yīng)的大戶宅基地應(yīng)該多分,小戶宅基地應(yīng)該少分。具體什么個標(biāo)準(zhǔn)呢?一般來說:1-3人為小戶; 4-5人為中戶, 6人以上(含6人)為大戶。
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