房租押一付三將取消

從5月中旬開始，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部起草的《住房租賃和銷售管理條例(征求意見稿)》(以下簡稱條例)，向社會公開征求意見，這是我國第一部明確規(guī)范住房租賃的行政管理法規(guī)。

據(jù)統(tǒng)計，目前我國大概有1.6億人在城鎮(zhèn)租房居住，主要是外來務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生等。未來，我國將新增2億人進(jìn)入租房市場。

但是，這樣一個關(guān)乎如此多民眾利益的市場，此前幾乎一直在“無管理、無數(shù)據(jù)、無法律”的狀態(tài)下野蠻生長。租金規(guī)定變透明

條例提出，鼓勵出租人與承租人簽訂長期住房租賃合同，對于當(dāng)事人簽訂3年以上住房租賃合同的，規(guī)定直轄市、市、縣人民政府要給予相關(guān)政策支持。條例同時提出，對于這些住房租賃企業(yè)出租自有住房的，除承租人另有要求外，租賃期限不得低于3年。此外，為了鼓勵發(fā)展規(guī)模化、專業(yè)化住房租賃企業(yè)，條例也作出原則性規(guī)定，明確住房租賃企業(yè)可依法將住房租賃相關(guān)收益設(shè)立質(zhì)權(quán)，這些都會對未來住宅租賃市場形成新的影響。

條例提出按月支付方式，同時提出事先約定調(diào)整房租的規(guī)定，未來房租支付以及調(diào)整方面，都會因此而出現(xiàn)新的變化，“押一付三”的方式可能將逐漸淡出市場。

“意見稿強調(diào)對住房租賃出租方和承租方所負(fù)法律責(zé)任和義務(wù)的界定，特別注重對承租人的保護(hù)?！弊〗ú空哐芯恐行母敝魅沃芙f。

意見稿提出，出租人扣留押金的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任。隨意克扣押金，將會受到處罰。條例明確，出租人違反規(guī)定扣留押金，將由房產(chǎn)管理部門予以警告，責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對個人處1000元以上5000元以下罰款，對單位處5萬元以上20萬元以下罰款。

“新規(guī)對規(guī)范房屋租賃市場還是有一定作用的?！弊龇慨a(chǎn)中介多年的田先生認(rèn)為，房屋租賃市場的規(guī)范難點在于，其監(jiān)管仍處于“真空”地帶，新規(guī)的出臺和落地要真正發(fā)揮作用，關(guān)鍵還在執(zhí)行。相關(guān)部門應(yīng)加大監(jiān)管力度，健全投訴機制，讓相關(guān)規(guī)定真正落到實處。

中介11項行為被禁止

針對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和從業(yè)人員擾亂市場秩序、侵害群眾合法權(quán)益等問題，意見稿規(guī)定了不得捏造散布不實價格信息、炒賣房號、發(fā)布虛假房源信息、捆綁收費、賺取差價、違規(guī)提供購房融資、為當(dāng)事人規(guī)避稅費提供便利等11項禁止性行為。對違反這些規(guī)定的經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和從業(yè)人員，將給予暫停合同網(wǎng)上簽約權(quán)限、沒收違法所得、罰款等較為嚴(yán)厲的處罰措施。

不過，公租房等政策性住房租賃和銷售，以及旅館類住宿服務(wù)，不適用該條例的規(guī)定。