房租押一付三將取消

從5月中旬開(kāi)始，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部起草的《住房租賃和銷(xiāo)售管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例)，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，這是我國(guó)第一部明確規(guī)范住房租賃的行政管理法規(guī)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)大概有1.6億人在城鎮(zhèn)租房居住，主要是外來(lái)務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生等。未來(lái)，我國(guó)將新增2億人進(jìn)入租房市場(chǎng)。

但是，這樣一個(gè)關(guān)乎如此多民眾利益的市場(chǎng)，此前幾乎一直在“無(wú)管理、無(wú)數(shù)據(jù)、無(wú)法律”的狀態(tài)下野蠻生長(zhǎng)。租金規(guī)定變透明

條例提出，鼓勵(lì)出租人與承租人簽訂長(zhǎng)期住房租賃合同，對(duì)于當(dāng)事人簽訂3年以上住房租賃合同的，規(guī)定直轄市、市、縣人民政府要給予相關(guān)政策支持。條例同時(shí)提出，對(duì)于這些住房租賃企業(yè)出租自有住房的，除承租人另有要求外，租賃期限不得低于3年。此外，為了鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化住房租賃企業(yè)，條例也作出原則性規(guī)定，明確住房租賃企業(yè)可依法將住房租賃相關(guān)收益設(shè)立質(zhì)權(quán)，這些都會(huì)對(duì)未來(lái)住宅租賃市場(chǎng)形成新的影響。

條例提出按月支付方式，同時(shí)提出事先約定調(diào)整房租的規(guī)定，未來(lái)房租支付以及調(diào)整方面，都會(huì)因此而出現(xiàn)新的變化，“押一付三”的方式可能將逐漸淡出市場(chǎng)。

“意見(jiàn)稿強(qiáng)調(diào)對(duì)住房租賃出租方和承租方所負(fù)法律責(zé)任和義務(wù)的界定，特別注重對(duì)承租人的保護(hù)。”住建部政策研究中心副主任周江說(shuō)。

意見(jiàn)稿提出，出租人扣留押金的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任。隨意克扣押金，將會(huì)受到處罰。條例明確，出租人違反規(guī)定扣留押金，將由房產(chǎn)管理部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)個(gè)人處1000元以上5000元以下罰款，對(duì)單位處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

“新規(guī)對(duì)規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)還是有一定作用的?！弊龇慨a(chǎn)中介多年的田先生認(rèn)為，房屋租賃市場(chǎng)的規(guī)范難點(diǎn)在于，其監(jiān)管仍處于“真空”地帶，新規(guī)的出臺(tái)和落地要真正發(fā)揮作用，關(guān)鍵還在執(zhí)行。相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大監(jiān)管力度，健全投訴機(jī)制，讓相關(guān)規(guī)定真正落到實(shí)處。

中介11項(xiàng)行為被禁止

針對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員擾亂市場(chǎng)秩序、侵害群眾合法權(quán)益等問(wèn)題，意見(jiàn)稿規(guī)定了不得捏造散布不實(shí)價(jià)格信息、炒賣(mài)房號(hào)、發(fā)布虛假房源信息、捆綁收費(fèi)、賺取差價(jià)、違規(guī)提供購(gòu)房融資、為當(dāng)事人規(guī)避稅費(fèi)提供便利等11項(xiàng)禁止性行為。對(duì)違反這些規(guī)定的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，將給予暫停合同網(wǎng)上簽約權(quán)限、沒(méi)收違法所得、罰款等較為嚴(yán)厲的處罰措施。

不過(guò)，公租房等政策性住房租賃和銷(xiāo)售，以及旅館類(lèi)住宿服務(wù)，不適用該條例的規(guī)定。