一、開放小區(qū)侵權(quán)嗎
(一)開放小區(qū)與物權(quán)法的關(guān)系
現(xiàn)在的《物權(quán)法》上有明確的規(guī)定,像小區(qū)內(nèi)的公共綠地和道路都屬于業(yè)主共有,如果涉及到相關(guān)權(quán)益的調(diào)整,還有多長的路要走?相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中央前不久還專門召開了第一次中央城市工作會議。目前,這個意見尚處于黨和國家的政策層面,國家政策上升為法律,這是立法機(jī)關(guān)要做的事情。當(dāng)然,作為司法機(jī)關(guān),對此會密切關(guān)注,對由此可能涉及到的相關(guān)主體的權(quán)益的影響、協(xié)調(diào)和保護(hù),加強(qiáng)調(diào)研,及時研判,并進(jìn)一步加強(qiáng)對下指導(dǎo)力度,積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面妥善處理好相關(guān)的糾紛。
(二)已建成小區(qū)誰有權(quán)決定開放
《物權(quán)法》第73條規(guī)定:建筑區(qū)劃內(nèi)的道路,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房,屬于業(yè)主共有。
二、建成小區(qū)的一系列問題
(一)拆小區(qū)圍墻,需全體業(yè)主同意嗎
一個小區(qū)使用的土地,無論是小區(qū)內(nèi)建設(shè)道路、綠地,還是建設(shè)住宅樓的土地,都先是開發(fā)商從政府手中獲得使用權(quán),建設(shè)完成后出售給業(yè)主。同時,《物權(quán)法》中規(guī)定,小區(qū)道路如果沒有明確規(guī)定屬于市政道路的,產(chǎn)權(quán)屬于全體業(yè)主。這里有一個“業(yè)主共有權(quán)”的問題,小區(qū)圍墻逐步打開,從物權(quán)法來說,應(yīng)該由業(yè)主們同意。所以,國家的政策要付諸實施,還需要法律方面的銜接。
(二)開放小區(qū)道路,業(yè)主可獲補償嗎
開放小區(qū)中的道路資源,小區(qū)業(yè)主應(yīng)獲得補償,這些補償包括退回土地使用權(quán)剩余年限的土地出讓金、給小區(qū)居民帶來不便的補償、道路建設(shè)成本,以及由此給居民帶來不便進(jìn)行的補救措施,包括噪音、污染等一系列問題。
(三)推行街區(qū)制,安全隱患會增加嗎
小區(qū)的治安不單單靠封閉,還要靠管理和防范等,如加強(qiáng)巡邏、守護(hù)等多種措施。對于噪音、車流量增加等帶來的問題,要有具體的、有針對性的配套措施進(jìn)行解決。總的來說,小區(qū)逐步放開是有一個過程的,除了法律方面的銜接,一系列配套政策、措施也是不能少的。
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