一、建設(shè)工程竣工后工程計量的準(zhǔn)確性
工程量的審核是工程結(jié)算審核的重點、難點,復(fù)雜而繁瑣,其正確與否將直接影響工程造價的準(zhǔn)確度。工程計量不準(zhǔn)確是工程結(jié)算的主要問題之一,有的項目竣工圖及變更手續(xù)不完整,計量偏差20%以上;有的項目施工單位擔(dān)心審核過嚴(yán),有意加一些誤差,如小數(shù)點錯位,多補一個“0”,把“3”萬打成“8”萬等使結(jié)算審核增加大量的工作。
工程量審核必須以工程竣工圖、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證及現(xiàn)場實際情況為依據(jù)。在審核中,發(fā)現(xiàn)送審資料不完整,應(yīng)及時通知委托方在規(guī)定期限內(nèi)補齊;對竣工圖實在不全的,如裝飾工程,有的只有幾張效果圖或繪制幾張草圖只好采取現(xiàn)場丈量的方式進(jìn)行核對。根據(jù)測量的結(jié)果,結(jié)合有關(guān)施工過程記錄、簽證,綜合分析后確定工程量。為保證工程計量準(zhǔn)確,工程結(jié)算價初審后,可找甲、乙方代表核對工程量,按結(jié)算書逐項進(jìn)行核對,直到雙方一致為止,盡可能使工程計量準(zhǔn)確無誤,使工程竣工結(jié)算的各項內(nèi)容切合實際。
因此,推行工程量清單招標(biāo)辦法,是合理地解決合同中工程量爭議的最好辦法,同時也可以加強我國建筑企業(yè)適應(yīng)加入WTO組織以后,與世界各國建筑企業(yè)一起進(jìn)行競爭的能力。
二、套價取費的正確性
(一)現(xiàn)行預(yù)算定額、費用定額是工程計價的基礎(chǔ),工程竣工結(jié)算必須按合同約定的計價定額和取費定額規(guī)定執(zhí)行,不得隨意高套,或重復(fù)套用。但送審結(jié)算中,往往有單價高套,重復(fù)套用定額,提高取費費率等現(xiàn)象,套價取費不夠規(guī)范,審核時,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。如:消防工程中煙感、溫感探測器、火災(zāi)報警裝置等定額子目中已包括調(diào)試費,不得再重復(fù)計取設(shè)備調(diào)試費;有些采用一次包死的單價,如議價,已包括各種費用,不再參與取費。對結(jié)算審核中因套用定額、取費不規(guī)范而出現(xiàn)的分歧,應(yīng)由甲乙雙方和監(jiān)理與審核人員共同會商,慎重解決。會商仍解決不了的, 可向定額管理部門咨詢后,在嚴(yán)格執(zhí)行合同和定額規(guī)定的原則下解決爭議問題。
(二)設(shè)備材料價是影響工程造價的因素之一,其價格的確定,涉及到甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)效益,也是結(jié)算審核中易產(chǎn)生分歧的問題。目前,材料價格的確定一般按當(dāng)?shù)毓こ淘靸r主管部門公布的信息指導(dǎo)價執(zhí)行。然而,隨著材料市場放開,同種材料具有品牌多、等級多、價格差距大的特點。造價主管部門公布的指導(dǎo)價僅有部分品牌的材料價格,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求,大量還是通過市場詢價。由于在簽定合同時沒有及時確定設(shè)備材料的結(jié)算價,現(xiàn)場管理跟不上等,而材料價格的時效性強,地區(qū)差異明顯,加之材料已經(jīng)使用甚至已經(jīng)隱蔽,造成價格核實困難。所以,要加強設(shè)備材料價格的詢價和單價確認(rèn)工作,特別工期較長的工程,由業(yè)主和承包商在工程承包合同中商定及業(yè)主、監(jiān)理工程師、造價工程師在工程建設(shè)過程中及時根據(jù)工程實際情況和詢價確認(rèn),是科學(xué)有效的方法。同時造價審核人員,應(yīng)做好工程造價資料積累和詢價工作,在結(jié)算雙方出現(xiàn)爭議時,能提供有效參考資料,促使雙方盡快協(xié)商解決。
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