一、建設(shè)工程造價鑒定方法

我國各類專業(yè)鑒定機構(gòu)采用的工程造價鑒定方法，是國家建設(shè)行政主管部頒行的《全國統(tǒng)一建筑安裝工程定額》，《全國統(tǒng)一建筑安裝工程工程量計算規(guī)則》，全國各級行政區(qū)域建設(shè)行政和價格主管部門編制的《地區(qū)單位工程估價表》，以及當?shù)氐娜斯ぁ⒉牧?、機械等要素價格的調(diào)價文件。這是一整套在計劃經(jīng)濟條件下形成的用于確定行業(yè)勞動生產(chǎn)率的官方價格指標體系。其基本前提和理論假設(shè)是要素價格的可計劃性和不同主體在資源配置能力上的同一性。顯然，在實行市場導(dǎo)向的改革以后，這種前提和理論假設(shè)已不符合建筑行業(yè)的實際情況。在司法實踐中，這種行業(yè)統(tǒng)一定額不是強制性規(guī)范，而是任意性規(guī)范的觀點，已經(jīng)得到普遍的認可。

（一）在要素價格和建筑業(yè)普遍實行市場競價的條件下，當事人在合同中約定的價格條件應(yīng)當與合同法律關(guān)系本身一樣，受到司法上的保護和尊重。

（二）在合同關(guān)系依法成立的情況下，只有當事人在合同中明確約定采用行業(yè)統(tǒng)一定額作為價格條件，或者價格條件約定不明，并且也沒有其他可以確定工程造價的合同依據(jù)時，才可以套用行業(yè)統(tǒng)一定額來作為工程造價鑒定的依據(jù)。按照工程造價鑒定的契約性原則，合同約定的價格條件應(yīng)當是工程造價鑒定的基本依據(jù)。在工程造價鑒定中，單純依賴鑒定機構(gòu)以行業(yè)統(tǒng)一定額計和費用標準計算有爭議的工程造價，并以之作為“公正”或“公平”的裁判理由，是極不適當?shù)摹?/p>

因此，《解釋》第二十二條規(guī)定：“當事人約定按照固定價結(jié)算工程價款，一方當事人請求對建設(shè)工程造價進行鑒定的，不予支持”；第二十三條規(guī)定：“　當事人對部分案件事實有爭議的，僅對有爭議的事實進行鑒定，但爭議事實范圍不能確定，或者雙方當事人請求對全部事實鑒定的除外”。最高法院的上述規(guī)定無疑體現(xiàn)了工程造價鑒定的契約性原則。

（三）需要特別指出的是，《解釋》在實際上認為我國現(xiàn)行建設(shè)工程造價鑒定方式，并不具有鑒別或排除具體交易條件不公正性的功能。它充其量只是在沒有合同條款可以援引的情況下，作為解決爭議及彌補訴訟證據(jù)欠缺的技術(shù)性手段。因此，單純依靠工程造價鑒定結(jié)論處理建設(shè)工程合同糾紛，并不能夠體現(xiàn)合同公正和當事人的意愿，這在審判實務(wù)中必須給予充分的注意。

二、建設(shè)工程造價鑒定與資產(chǎn)評估的區(qū)別

工程造價鑒定在本質(zhì)上屬于對合同類證據(jù)的鑒別行為，與作為不動產(chǎn)的建筑物價格評估行為，在估價原則和方法具有重大的區(qū)別。

（一）工程造價鑒定與資產(chǎn)評估在價值估算對象的上的區(qū)別

工程造價的鑒定對象僅限于在建和達到竣工條件的建設(shè)工程項目，而資產(chǎn)評估的對象則是一切具有使用和交換價值，并能以貨幣計量的實物財產(chǎn)和無形資產(chǎn)。

（二）工程造價鑒定與資產(chǎn)評估在價值估算目的上的區(qū)別

工程造價鑒定的目的，是按照合同約定或事先既定的計價條件（如行業(yè)統(tǒng)一定額），對特定工程項目進行個別價格（或成本）的計算，而資產(chǎn)評估則主要是基于財產(chǎn)流轉(zhuǎn)的目的，與同類財產(chǎn)相比較估算其市場的交換價格。

（三）工程造價鑒定與資產(chǎn)評估在價格估算時點上的區(qū)別

工程造價鑒定僅以工程建造行為發(fā)生時的合同條件或其它計價條件（如政府公布的調(diào)價文件）作為依據(jù)，工程項目建造期間或工程項目完工交付后的時間持續(xù)狀態(tài)，不影響計價對象的價格。建設(shè)工程的造價鑒定無論在何時進行，與之相關(guān)的市場情況或要素價格無論發(fā)生怎樣的變化，都不能改變或影響鑒定對象的計價結(jié)論。因此，工程造價鑒定的計價結(jié)論沒有時效的限制。判結(jié)果的公正性和合法性。

在資產(chǎn)評估中，財產(chǎn)形成和存續(xù)的時間或年限，是影響其價格的重要因素，其估算上必須以財產(chǎn)的存續(xù)時間作為計價參數(shù)。所謂成新率就是資產(chǎn)評估對估價對象的價格在時間意義上的表達。并且，以資產(chǎn)評估方式確定的財產(chǎn)價格，只有在一個既定的時點——“評估基準日”上才是確定的。時間變量是影響被評估財產(chǎn)價格最基本的因素。隨著財產(chǎn)存續(xù)時間的延續(xù)，其價格也將隨之變化。因此，資產(chǎn)評估的計價結(jié)論具有嚴格的時效性。按照現(xiàn)行規(guī)定，建筑物的評估值，其有效性僅以一年為期限，這是資產(chǎn)評估與工程造價鑒定的重要區(qū)別之一。

（四）工程價鑒定與資產(chǎn)評估在估價對象可利用狀況上的區(qū)別

工程造價的鑒定，僅以建造行為發(fā)生或工程項目實物的形成為條件。建設(shè)工程完工或被使用以后，因自然和物理上的原因所產(chǎn)生的有形或無形損耗，不影響工程造價的價格估算。所謂“使用年限”、“成新率”或“折舊”的概念，在工程造價鑒定中沒有任何意義。因而可以認為，工程造價鑒定只是對鑒定對象原有價格的復(fù)原或確認，而不是重新估算。

在資產(chǎn)評估中，所謂被評估對象的“使用年限”、“成新率”或“折舊情況”是對財產(chǎn)已經(jīng)喪失的使用價值的會計表述。被評估財產(chǎn)的有形與無形損耗，是影響資產(chǎn)評估價值估算的重要因素之一。因而可以認為，資產(chǎn)評估是對評估財產(chǎn)原有價值的否認或重新確定。

（五）工程價鑒定與資產(chǎn)評估在契約關(guān)系上的區(qū)別

工程造價具有契約性，工程造價鑒定必須以建造當事人在合同中約定的造價或計價條件為依據(jù)。合同造價體現(xiàn)的是當事人意志的，是交易各方對交易條件的選擇和認可。用經(jīng)濟學的術(shù)語講，交易談判的競價屬性（如工程招標投標），使合同約定的建設(shè)工程造價主要反映特定交易條件下，一個工程項目的個別建造價格或建造成本，而不是同類工程的平均建造價格或成本。這是因為各自獨立的交易主體，其動員或配置資源的效率差異是客觀存在的。即在單位時間和資源投入相同的條件下，因經(jīng)營管理水平上的差異，不同主體完成同類工程項目所花費代價是不一樣的。這是市場競爭條件形成建設(shè)工程合同價格的意義所在。因此，工程造價鑒定必須體現(xiàn)合同對于建設(shè)工程價格的約束或限制。

與工程造價鑒定相比，資產(chǎn)評估行為具有非契約性的特點。在資產(chǎn)評估的專門術(shù)語中，所謂公允價格或重置價格所表達的，是財產(chǎn)在評估時的交換價格或市場平均價格。這種價格的確定不以委托人和資產(chǎn)評估機構(gòu)之間的合意為條件。資產(chǎn)評估行為的當事人，不能以合同約束或限制財產(chǎn)的評估條件或價格，而只能由評估機構(gòu)以同類財產(chǎn)的一般市場價格作出獨立客觀的判斷。否則就是違法。

以上便是建設(shè)工程造價鑒定方法，建設(shè)工程造價鑒定與資產(chǎn)評估的區(qū)別的具體內(nèi)容，希望能夠?qū)δ兴鶐椭?，當然，在實踐中，有更多關(guān)于這的問題，如果您想要了解更多關(guān)于這方面的法律問題，請具體聯(lián)系我們律師，我們會根據(jù)您的具體情況，為您進行專業(yè)的法律分析。