一、房屋買賣中房屋與土地的“主從”關系
城市房屋買賣中,遵循“地隨房走”原則。這一理念在《城市房地產管理法》和《城市房屋拆遷管理條例》中觀點明確。
在我國的農村,土地是農村經濟組織集體所有。根據(jù)我國土地管理法等相關規(guī)定,集體土地未經征用,不得出讓、轉讓。實踐中,在對農村土地進行征用時,房屋是作為地上附著物予以補償?shù)?,采取的是“房隨地走”的原則。因此,基于此因素,筆者認為,農村房屋轉讓也應遵循“房隨地走”的原則,以土地使用權能否轉移作為決定房屋轉讓效力的主要因素。
二、現(xiàn)有法律規(guī)范中對農村房屋買賣問題的規(guī)定
(一)《物權法》第152條至155條規(guī)定,宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權利,有權依法利用該土地建房,宅基地使用權的取得、行使和轉讓,適用土地管理法等法律和國家有關規(guī)定。
《土地管理法》第62條第3款規(guī)定,“農村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準?!?
《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號)規(guī)定,禁止城鎮(zhèn)居民在農村購置宅基地。
國務院辦公廳《關于加強土地轉讓嚴禁炒賣土地的通知》(國辦發(fā)[1999]39號)規(guī)定“農民的住宅不得向城市居民出售,也不得批準城市居民占用農民集體土地建住宅,有關部門不得為違法建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產證”。
(二)最高人民法院對農村房屋買賣效力的意見
最高院于1963年作出的《關于貫徹執(zhí)行民事政策幾個問題的意見》規(guī)定:“宅基地上的附著物如房屋、樹木、廠棚、豬圈、廁所等永遠歸社員所有,社員有買賣或租賃房屋的權利。房屋出賣以后,宅基地的使用權即隨之轉移給新房主,但宅基地的所有權仍歸生產隊所有。”最高院于1984年作出的《關于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問題的意見》第60條規(guī)定:“村鎮(zhèn)公民之間由于買賣房屋轉移宅基地使用權而發(fā)生的糾紛,應根據(jù)國務院《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》中規(guī)定的審查、批準手續(xù)辦理?!笨梢?,《土地管理法》施行前,最高院原則上是承認農村房屋買賣效力的?!锻恋毓芾矸ā肥┬泻?,國務院及有關部門對農村房屋和宅基地出臺了嚴格管理政策,最高院未就此出臺過新的規(guī)定,也沒有發(fā)布典型案例,因此很難判斷最高院對農村房屋買賣的態(tài)度是否發(fā)生改變。
以上便是農村房屋與土地的關系,農村房屋買賣問題的規(guī)定的具體內容,希望能夠對您有所幫助,當然,在實踐中,有更多關于這的問題,如果您想要了解更多關于這方面的法律問題,請具體聯(lián)系我們律師,我們會根據(jù)您的具體情況,為您進行專業(yè)的法律分析。