某工廠租農(nóng)田蓋廠房

焦作市的某村將村里的40多畝荒地對(duì)外承包，胡某相中了，就和該村的村委會(huì)簽訂了租賃合同，時(shí)間為20年，2013年，胡某向該村委會(huì)繳納了包括當(dāng)年租金、青苗補(bǔ)償、水泥渠、協(xié)調(diào)費(fèi)等共計(jì)7萬余元。村委會(huì)給胡某出具了收據(jù)一份，并將此款按照實(shí)際占用農(nóng)戶的土地畝數(shù)，分發(fā)到農(nóng)戶手中。接收土地后，胡某立即開始備料建圍墻欲將此地建成煤場，卻遭到土地管理部門的阻止，導(dǎo)致無法施工。胡某將承包地的小麥予以收割，收割后未再進(jìn)行耕種，也沒有向村委會(huì)交納以后幾年的租賃費(fèi)。胡某認(rèn)為，村委會(huì)租賃給其的土地并不是荒地，而是農(nóng)民耕種的農(nóng)田，由于無法施工建設(shè)煤場，胡某自承包該地后并未使用一天，因此，他認(rèn)為村委會(huì)在簽合同時(shí)對(duì)他進(jìn)行了隱瞞，要求村委會(huì)返還其租賃費(fèi)及利息。而村委會(huì)認(rèn)為，胡某應(yīng)明知他所租賃的土地為農(nóng)用地，因?yàn)楹尺€支付過青苗損失費(fèi)。最終因協(xié)商無果，胡某將該村委會(huì)訴至焦作市山陽區(qū)法院。

租農(nóng)田蓋廠房合法嗎

法院認(rèn)為，原、被告之間所簽訂的租賃合同，實(shí)質(zhì)為土地承包合同，該合同系雙方的真實(shí)意思表示，雙方均應(yīng)依法履行合同約定的權(quán)利義務(wù)。本案中涉及的土地性質(zhì)為農(nóng)業(yè)用地，原、被告雙方在合同中并未約定土地的用途，但原告以涉案土地屬于荒地為由，欲改變土地使用性質(zhì)用于非農(nóng)建設(shè)，顯屬違法，對(duì)此行為所產(chǎn)生的不利后果，應(yīng)由原告自行承擔(dān)。且原告在組織施工過程中，在當(dāng)?shù)赝恋匦姓芾聿块T依法阻止的情況下，完全可以進(jìn)行合法的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，避免損失的擴(kuò)大，而他卻什么也不做。為此法院駁回了胡某的訴訟請(qǐng)求。

本案中簽訂的租賃合同實(shí)質(zhì)是土地承包合同，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的情況。法律基于保護(hù)農(nóng)業(yè)用地的目的，是嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的?！段餀?quán)法》第一百二十八條規(guī)定，土地承包經(jīng)營權(quán)人依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，有權(quán)將土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)?！锻恋毓芾矸ā返谒氖臈l規(guī)定，建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)?；谶@些規(guī)定，要想將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，必須辦理相關(guān)審批手續(xù)。本案中，原告與被告在簽訂合同時(shí)未約定土地用途。原告欲改變土地性質(zhì)，將農(nóng)業(yè)用地改為建設(shè)用地，但其并未辦理相關(guān)審批手續(xù)，故原告應(yīng)承擔(dān)其行為的不利后果。