一、買賣農(nóng)村房屋是否合法
現(xiàn)行關(guān)于房屋買賣的所有法律、法規(guī)和規(guī)章都只適用于城市,專門針對農(nóng)村房屋買賣的法律、法規(guī)和規(guī)章基本沒有,因此我們只能根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定尋找依據(jù)。根據(jù)2007年10月1日開始實(shí)施的《物權(quán)法》第一百五十三條規(guī)定:宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理法等法律和國家有關(guān)規(guī)定。而在《土地管理法》第六十二條第四款規(guī)定:“農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)”。
《土地管理法》第六十二條第一款規(guī)定:“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)?!庇纱丝芍?,該法并未禁止農(nóng)村房屋的買賣和出租。
同時,由于根據(jù)《民法通則》第七十五條第一款,房屋屬于公民的個人財產(chǎn)范疇,公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。憲法第十三條第一款和第二款也強(qiáng)調(diào)國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。根據(jù)《民法通則》第七十一條規(guī)定:“公民個人(包括農(nóng)民在內(nèi))對于其房屋既然有受法律保護(hù)的財產(chǎn)所有權(quán),自然有依法對自己的財產(chǎn)占有、使用、收益和處分的權(quán)利。其中的處分,包括出賣、互易、贈與等方式。”從中我們可以看出,農(nóng)村村民有權(quán)利出賣自己在農(nóng)村的房產(chǎn)。
二、農(nóng)村房屋買賣是合法行為嗎
農(nóng)村房屋買賣合同效力的判斷,審判實(shí)務(wù)判決結(jié)果不一,學(xué)說理論眾說紛紜,各界分岐很大。主張有效者認(rèn)為,只要合同是雙方真實(shí)意思表示,不違反法律和行政法規(guī),法院就應(yīng)認(rèn)定合同有效;主張合同無效者認(rèn)為,作為宅基地的集體土地的轉(zhuǎn)讓不符合《土地管理法》的規(guī)定,農(nóng)村房屋買賣合同應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。
從合同法自身的無權(quán)處分、禁止或限制流通物等角度考量,認(rèn)定農(nóng)村房屋買賣合同無效尚缺乏充分理由。就行政法角度觀察,現(xiàn)行法律、行政法規(guī)并沒有禁止農(nóng)村房屋買賣,行政法與合同法共同作用下的農(nóng)村房屋買賣合同作有效處理更為有理。
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