一、農(nóng)村房屋能不能買賣
對(duì)于農(nóng)村房屋買賣合同,至今也沒有任何一條法律或行政法規(guī)禁止農(nóng)村房屋的買賣,也沒有哪一條法律或行政法規(guī)對(duì)農(nóng)村房屋買賣做出了禁止性規(guī)定。即使有地方法規(guī)或地方政府的規(guī)章,在認(rèn)定買賣行為是否有效上,法院也不會(huì)適用地方法規(guī)或地方政府的規(guī)章而認(rèn)定買賣行為無效。因此,農(nóng)村房屋是可以買賣的。但農(nóng)村房屋要買賣必須具備以下條件:
1、如果農(nóng)村房屋的受讓對(duì)象是同一集體經(jīng)濟(jì)組織的成員;
2、受讓人沒有其他房產(chǎn);
3、該轉(zhuǎn)讓房屋建造合法,是經(jīng)過批準(zhǔn)建造的,并且該受讓房屋必須符合當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
4、房屋買賣應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)并經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織批準(zhǔn)同意。
除此之外的其他情況,農(nóng)村房屋原則上是不可以買賣的,比如城鎮(zhèn)居民因?yàn)椴皇羌w經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員,是不允許購買農(nóng)村房屋的。
二、農(nóng)村房屋買賣合同有效嗎
1、無處分權(quán)的人處分他人房屋而訂立的房屋買賣合同,權(quán)利人不予追認(rèn)的無效,只有財(cái)產(chǎn)的所有人和有權(quán)處分該財(cái)產(chǎn)的人才能處分該財(cái)產(chǎn)。
2、房屋過戶登記不是房屋買賣合同的有效要件。理由是:
(1)從登記制度的設(shè)定目的來看,登記的作用在于公示,即世人周知該權(quán)利的存在。登記是房屋所有權(quán)的變動(dòng),而非房屋買賣合同。
(2)從登記的法律性質(zhì)來看,過戶登記是房屋買賣合同效力的內(nèi)容之一,不可將其與房屋買賣合同的有效要件相混淆??傊?,登記是土 地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的要件,而非房屋買賣合同的要件,沒有辦理過戶登記的效果是房屋所有權(quán)不變更,但是不影響房屋買賣合同的效力。
3、農(nóng)村的住宅出售給城市居民的房屋買賣合同有效。理由是:
(1)合同法將合同無效的標(biāo)準(zhǔn)限制在違反法律、行政法規(guī)。而判決認(rèn)定農(nóng)村的住宅出售給城市居民的房屋買賣合同無效的依據(jù)是《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓嚴(yán)禁炒賣土地的通知》,該通知的發(fā)文機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院辦公廳,而非國(guó)務(wù)院,故此文件不是行政法規(guī),不能作為認(rèn)定合同無效的依據(jù)。
(2)土地管理法規(guī)定的土地的使用權(quán)不得用于非農(nóng)建設(shè)其立 法本意旨在維持農(nóng)業(yè)用地的數(shù)量,保證農(nóng)民的生存之本和糧食供應(yīng),而宅基地本來就是建設(shè)用地,其主體變更不會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用地的減少,故將該條適用于宅基地是不 妥的,作為認(rèn)定農(nóng)村的住宅出售給城市居民的房屋買賣合同無效的依據(jù)也違反立法本意。
(3)從法律保護(hù)所有權(quán)的基本精神來看,限制農(nóng)民買賣房屋并非是對(duì)農(nóng)民利 益的維護(hù),而是對(duì)農(nóng)民權(quán)利的侵犯。眾所周知,所有權(quán)的占有、使用、收益、處分四個(gè)權(quán)能中,最核心的權(quán)能是處分權(quán),處分權(quán)是所有權(quán)的標(biāo)志。如果將農(nóng)村房屋的 處分權(quán)予以限制,這與我國(guó)保護(hù)農(nóng)民利益的國(guó)策完全背道而馳。另一方面,合同法的基本精神是合同自由,合同自由包括合同訂立的自由,合同內(nèi)容的自由以及合同對(duì)象的自由,限制農(nóng)民向城市居民出賣住房,也與合同自由的基本精神相悖。
(4)通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、裝讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。賦予農(nóng)民處分自己的承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)利。 該法體現(xiàn)了以人為本的精神,充分尊重農(nóng)民的自主性,相信農(nóng)民能夠從自身利益最大化的角度理性地處分自己的財(cái)產(chǎn),是立法精神的巨大進(jìn)步。既然為農(nóng)民安身立命之本的農(nóng)用承包土地都可以流轉(zhuǎn),農(nóng)村宅基地也應(yīng)做相同理解。
農(nóng)村房屋的買賣已經(jīng)從本村村民擴(kuò)展到外村村民,甚至是城鎮(zhèn)居民,可是農(nóng)村房屋具有一定的特殊性,城鎮(zhèn)居民是否能夠購買農(nóng)村房屋呢,農(nóng)村房屋本身能否買賣呢,農(nóng)村房屋買賣合同是否有效呢,這些問題最好先咨詢專業(yè)的房產(chǎn)律師,謹(jǐn)防買賣合同無效而導(dǎo)致利益受損。
