一、商品房預(yù)售的條件是什么

《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第44條規(guī)定，商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；

（二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（三）按提供預(yù)售的商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25％以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；

（四）向縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證明。而《商品房銷售管理辦法》第22條也規(guī)定：不符合商品房銷售條件的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得銷售商品房，不得向買受人收取任何預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用。

二、發(fā)生房屋認(rèn)購協(xié)議糾紛怎么辦

開發(fā)商與購房者簽訂《房屋認(rèn)購協(xié)議書》的主要原因在于，房屋一旦被購房者選中，開發(fā)商就必須向購房者預(yù)留該房屋，并就該房屋與購房者簽訂《商品房買賣合同》，如果購房者不與開發(fā)商簽訂《商品房買賣合同》，那么預(yù)留的作法就會給開發(fā)商的銷售造成影響甚至是損失。同時這也是開發(fā)商的一種促銷手段，以認(rèn)購協(xié)議的簽訂給購房者一定的壓力，督促其盡快簽訂商品房買賣合同，使買賣成交。

不少購房者在簽訂《房屋認(rèn)購協(xié)議書》后，對所選房屋不滿意，或者不能就《商品房買賣合同》的某些條款與開發(fā)商達(dá)成一致意見，便要求開發(fā)商退還其交付的定金或訂金。那么，購房者的要求有沒有法律依據(jù)呢？定金和訂金有什么區(qū)別？

《商品房銷售管理辦法》第二十二條規(guī)定，當(dāng)事人未能訂立《商品房買賣合同》的，開發(fā)商應(yīng)當(dāng)向買受人返還所收費(fèi)用。但這里所指的費(fèi)用，是指具有預(yù)付款性質(zhì)的訂金而非作為訂立合同擔(dān)保性質(zhì)的定金。而且，具有預(yù)付款性質(zhì)的訂金，只要當(dāng)事人是在合法、自愿的基礎(chǔ)上約定不予退還的，都應(yīng)依法從其約定。

依據(jù)《合同法》和《擔(dān)保法》有關(guān)規(guī)定，定金的數(shù)額不能超過合同標(biāo)的總額的百分之二十；債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r款或者收回；給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金，收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第四條規(guī)定：出賣人通過認(rèn)購、訂購、預(yù)訂等方式向買受人收受定金作為訂立商品房買賣合同擔(dān)保的，如果因當(dāng)事人一方原因未能訂立商品房買賣合同，應(yīng)當(dāng)按照法律關(guān)于定金的規(guī)定處理；因不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的事由，導(dǎo)致商品房買賣合同未能訂立的，出賣人應(yīng)當(dāng)將定金返還買受人。

因此在定金或約定不予退還費(fèi)用的情況下，購房者很可能處于被動的地位，要么接受開發(fā)商的不平等條款，要么拒絕與開發(fā)商簽訂《商品房買賣合同》而承受定金或訂金的損失。因此，購房者在《房屋認(rèn)購協(xié)議書》時，可以咨詢專業(yè)律師，注意協(xié)議書采取的是定金方式還是訂金方式，有沒有另有約定等問題。