一、農(nóng)村土地可以轉(zhuǎn)包嗎
農(nóng)村土地不能轉(zhuǎn)讓?zhuān)恋剞D(zhuǎn)包法律是允許的。土地承包法》第十條規(guī)定,“國(guó)家保護(hù)承包方依法、自愿、有償進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)?!薄锻恋爻邪ā返谌l規(guī)定,“通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)?!薄锻恋爻邪ā返谌邨l規(guī)定,“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、或者其他方式流轉(zhuǎn),當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意?!笨梢?jiàn),土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以作為特殊民事權(quán)利進(jìn)行處分,但承包人的流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為需符合一定的條件。對(duì)于轉(zhuǎn)包行為,需要雙方簽訂書(shū)面合同,并經(jīng)發(fā)包方備案;對(duì)于轉(zhuǎn)讓行為,需經(jīng)雙方簽定書(shū)面合同,并經(jīng)發(fā)包方同意。
二、土地轉(zhuǎn)包糾紛怎么處理
土地轉(zhuǎn)包糾紛的解決途徑及現(xiàn)狀。我國(guó)農(nóng)村土地承包法規(guī)定,因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的,雙方當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商解決,也可以請(qǐng)求村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)解解決,當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,也可以直接向人民法院起訴?,F(xiàn)實(shí)中,基于維權(quán)成本考慮這類(lèi)糾紛當(dāng)事人大多選擇村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)解處理。村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在調(diào)處這類(lèi)糾紛時(shí),對(duì)其中爭(zhēng)議較大達(dá)不成協(xié)議的,往往采取處理決定方式裁決,致使當(dāng)事人一方不服,直接向人民法院起訴,而大多不選擇仲裁方式解決。究其原因,主要是土地轉(zhuǎn)包糾紛,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處無(wú)果的,當(dāng)事人往往尋求律師或法律工作者提供法律幫助,而律師或法律工作者通常建議當(dāng)事人選擇訴訟,致使這類(lèi)案件以訴訟方式進(jìn)入到法院,回避了仲裁處理程序。而農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)在處理土地轉(zhuǎn)包糾紛時(shí)有優(yōu)勢(shì),即可以借助村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的力量及其本身優(yōu)勢(shì),恰當(dāng)處理,依法仲裁,往往能起到定紛止?fàn)幍淖饔?。如訴訟到法院來(lái),法院在處理這類(lèi)案件時(shí)難度較大,難以調(diào)解結(jié)案,不易案結(jié)事了,甚至釀成涉法上訪案。因此,對(duì)這類(lèi)糾紛,最好選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處、政府仲裁的途徑解決。
以上的敘述很明白了,轉(zhuǎn)包就是承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),以一定期限轉(zhuǎn)給同一集體經(jīng)濟(jì)組織的其他農(nóng)戶(hù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。轉(zhuǎn)包后原土地承包關(guān)系不變,這其實(shí)也是保護(hù)農(nóng)民的一種方式,最重要的是法律也認(rèn)可這個(gè)做法。但是我們一定要注意簽訂合同,對(duì)于發(fā)生糾紛的,上面也列出了方法,如果自己處理沒(méi)把握,可以去咨詢(xún)律師。
