一、什么叫做小產(chǎn)權(quán)房
首先我們要明確的是“小產(chǎn)權(quán)房”并不是一個法律上的概念,它只是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。目前通常所謂的“小產(chǎn)權(quán)房”,也稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”,是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而不是國家頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn)。所以,小產(chǎn)權(quán)其實就是鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)、集體產(chǎn)權(quán),它并不真正構(gòu)成嚴格法律意義上的產(chǎn)權(quán)。說的再直白一些,小產(chǎn)權(quán)房是一些村集體組織或者開發(fā)商打著新農(nóng)村建設等名義出售的、建筑在集體土地上的房屋或是由農(nóng)民自行組織建造的“商品房”。
目前的小產(chǎn)權(quán)房有兩種:一種是在集體建設用地上建成的,即宅基地上建成的房子,只屬于該農(nóng)村的集體所有者,外村農(nóng)民根本不能夠購買;另一種是在集體企業(yè)用地或者占用耕地違法建設的。
和一般意義上的商品房相比,小產(chǎn)權(quán)房沒有土地出讓金概念,也沒有開發(fā)商瘋狂的利潤攫取。所以,小產(chǎn)權(quán)房的價格,一般僅是同地區(qū)商品房價格的三分之一甚至更低。廉價是大量城鎮(zhèn)居民頂著產(chǎn)權(quán)風險購買小產(chǎn)權(quán)房的根本原因。
二、購買小產(chǎn)權(quán)房是否有風險
有關(guān)部門多次強調(diào),城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買宅基地、農(nóng)民住宅或者所謂的小產(chǎn)權(quán)房,雖然現(xiàn)在小產(chǎn)權(quán)房價格便宜,但由于不受法律保護,購買小產(chǎn)權(quán)房往往面臨巨大的風險。那么購買小產(chǎn)權(quán)房有什么風險呢?
(一)沒有房產(chǎn)證,流通受限。住房建在集體土地上的,不允許對外銷售,沒有法律保障,拿不到產(chǎn)權(quán)證,對外流通受限。
(二)拆遷補償難。小產(chǎn)權(quán)房大多屬于違章建筑,很有可能被拆除,而且不會得到拆遷安置補償。
(三)質(zhì)量難保證,房屋質(zhì)量監(jiān)管往往不到位,存在偷工減料現(xiàn)象,有安全隱患。
(四)位置偏遠、交通不便、配套不完善、物業(yè)管理滯后甚至沒有物業(yè)。
(五)繼承、遺贈產(chǎn)生麻煩。
從我國目前的相關(guān)法律規(guī)定來看,鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房屋轉(zhuǎn)化為產(chǎn)權(quán)房還缺乏法律依據(jù)。而從我國對土地的管理理念與土地管理的價值取向來分析,短期內(nèi)我國還不會放開集體土地的流轉(zhuǎn)。因此,鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房屋向產(chǎn)權(quán)房的轉(zhuǎn)化還需要一段較長的時間。同時,即便今后鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房屋可以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)權(quán)房,從現(xiàn)有的土地制度來看,購房人還會需要繳納土地出讓金。如此一來購房人購買鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房屋的費用也就與購買商品房相差無幾。
因此最好不要購買鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房,已經(jīng)購買了也應盡早退房。如果認為自己能夠承擔文中所述的風險,或確實需要購買鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房屋,建議最好能購買現(xiàn)房,并注意考察項目是否辦理了相應的審批手續(xù)及開發(fā)商的資質(zhì)和信譽,從而盡量降低購房風險。如果既無法或不愿承擔前述風險,又想購買鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房屋,就目前而言只有將戶口轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房屋所在的村集體了。
在此需要在此提醒,購買小產(chǎn)權(quán)房有巨大的風險,應盡量避免。如果購買后發(fā)生了拆遷得不到補償款,或是因為房屋質(zhì)量較差造成人身和財產(chǎn)損害時,要保存好相關(guān)證據(jù),并且找律師幫助,尋求專業(yè)的指導意見。雖然亡羊補牢不是最好的選擇,但是總強過沒有任何補救。
