一、對保險公司定損有爭議的情形

在保險理賠實務(wù)中，因被保險人對保險公司定損單持有異議，而向法院提起訴訟的案件大量存在，此類案件中，被保險人與保險公司就定損單存在的爭議，主要包括以下3種情形：

1、被保險人不認(rèn)可保險公司定損單確定的損失數(shù)額，并拒絕在定損單上簽字確認(rèn)。此時，由于雙方未就修理項目和數(shù)額達(dá)成一致，保險公司出具的定損單對被保險人不發(fā)生效力。大多數(shù)情形下，被保險人會直接對車輛進(jìn)行修理，然后按照實際修理費(fèi)用要求保險公司賠償，但直接對車輛進(jìn)行修理，保險公司可能會對修理項目和數(shù)額提出異議，若保險公司異議成立的話，被保險人可能要自行承擔(dān)不合理部分的修理費(fèi)用。

2、被保險人認(rèn)可了保險公司出具的定損單，就修理項目和修理費(fèi)用，與保險公司達(dá)成了一致。但在修理過程中，實際修理費(fèi)用超過了保險公司出具的定損數(shù)額，導(dǎo)致保險公司拒賠，并引發(fā)訴訟。

3、被保險人報案后，在保險公司未出具定損單前，直接委托第三方的鑒定機(jī)構(gòu)或由交通事故處理部門直接委托當(dāng)?shù)貎r格鑒定部門，對車輛損失進(jìn)行鑒定，并按照鑒定數(shù)額進(jìn)行修理，后被保險公司拒賠。

在因上述3種爭議所引發(fā)的訴訟中，法院判決支持被保險人的案例占了更大的比例。

二、定損單效力如何認(rèn)定

對定損單效力進(jìn)行認(rèn)定要綜合案件的具體情況來判定，平衡地保護(hù)各方當(dāng)事人的利益。具體分析如下：

1、保險公司的定損行為具有合理性，無論在車輛損失險，還是在第三者責(zé)任險條款中，一般都設(shè)置有定損條款，即要求被保險人在保險事故發(fā)生后，應(yīng)立即向保險公司報案，然后由保險公司和被保險人就車輛的損失情況進(jìn)行確定，對車輛損失修理的范圍、項目和費(fèi)用進(jìn)行約定，即保險理賠程序中的“定損”。保險公司設(shè)置定損條款，進(jìn)行定損行為的根本目的，在于通過定損行為來降低因被保險人不誠信所帶來的經(jīng)營風(fēng)險，防止保險詐騙行為的發(fā)生，其產(chǎn)生的根本原因在于保險公司對被保險誠信水平的懷疑，在當(dāng)前社會整體誠信水平不高的情況下，保險公司在理賠環(huán)節(jié)中加入定損環(huán)節(jié)，是十分合理的。如果否認(rèn)保險公司定損行為的合理性，完全要求保險公司按照被保險人的實際修理費(fèi)用賠償，那么將出現(xiàn)大量的保險詐騙案件，保險公司的經(jīng)營成本也會大大增加，不利于整個保險行業(yè)的發(fā)展。

2、在實際操作過程中，往往因為保險公司與被保險人在定損知識、地位優(yōu)勢上的差異，導(dǎo)致在定損過程中，被保險人的利益無法得到充分保障。主要表現(xiàn)在：首先，從形式和保險條款的規(guī)定上看，定損內(nèi)容應(yīng)由保險公司與被保險人協(xié)商確定，但在實踐中，往往保險公司處于絕對的優(yōu)勢地位，而被保險人因為對車輛修理知識和修理項目價格的嚴(yán)重缺乏，在定損過程中，根本無任何發(fā)言權(quán)，所謂的協(xié)商確定，名不符實。在大多數(shù)情形下，都是由保險公司的定損、查勘員直接出具定損單，然后由被保險人直接簽字確認(rèn)，可能出現(xiàn)保險公司利用優(yōu)勢地位損害被保險人利益的情形。其次，由于目前修理企業(yè)分為不同的等級，而不同等級的修理企業(yè)在修理工時和配件價格方面的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是不同的，沒有統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在保險公司定損后，往往因為被保險人選擇修理企業(yè)資質(zhì)和等級的不同，而出現(xiàn)被保險人所支出的實際修理費(fèi)用超過保險公司定損數(shù)額的情形，容易引發(fā)爭議。

3、對定損單或定損協(xié)議發(fā)生爭議時的處理

第一，在被保險人不認(rèn)可保險公司定損數(shù)額或報案后，保險公司超過約定期限，未及時出具定損單的情況下，因定損單未經(jīng)被保險人確認(rèn)而對被保險人不具有法律約束力，也因保險公司未及時定損單而無法由雙方確定損失，在此種雙方對損失數(shù)額無法協(xié)商確定的情況下，應(yīng)當(dāng)允許被保險人委托第三方鑒定機(jī)構(gòu)對車輛損失進(jìn)行鑒定，并按照鑒定數(shù)額進(jìn)行修理或按照實際損失來進(jìn)行修理，但應(yīng)允許保險公司對修理費(fèi)用的合理性、關(guān)聯(lián)性提出異議，若保險公司對鑒定結(jié)論提出異議的，應(yīng)允許保險公司申請重新鑒定。但在此種情形下，由于對修理費(fèi)用合理性、關(guān)聯(lián)性的舉證難度較大，故要求保險公司在處理保險事故時，要提高證據(jù)意識，注意保存和收集與本案有關(guān)的材料，特別要注意收集事故現(xiàn)場和車輛損失本身的證據(jù)材料。

第二，應(yīng)尊重定損單或定損協(xié)議作為合同的效力。定損單或定損協(xié)議，雖有保險公司出具，但被保險人對定損單或定損協(xié)議進(jìn)行簽字確認(rèn)后，應(yīng)視為雙方就定損內(nèi)容達(dá)成了一致，該定損單或定損協(xié)議就具有了合同的效力，原則上當(dāng)事人應(yīng)按照合同約定的內(nèi)容來執(zhí)行。若被保險人對定損單提出異議，或?qū)嶋H修理費(fèi)用超過定損數(shù)額較大的，法院可審查定損協(xié)議是否存在顯示公平、重大誤解等可撤銷的情形，可通過對定損協(xié)議的撤銷來對被保險人的利益進(jìn)行保護(hù)，但不應(yīng)輕易否定定損單的合同效力。