2013退休人員養(yǎng)老金調(diào)整
中國(guó)政府日前做出的“繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平”的決定，得到民眾的普遍稱贊?！斑@可是開年頭一樁喜事??！”西安退休職工張秀霞道出了許多人的心聲。國(guó)務(wù)院決定自2013年1月1日起，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，提高幅度按2012年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%確定。
這已是中國(guó)連續(xù)第9年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平。
61歲的張秀霞10年前已經(jīng)退休。10年間，她的退休工資從最初的七八百元，上漲到現(xiàn)在的1800元。
“我有兒子、女兒照顧，生活沒什么大事，養(yǎng)老金每年還能上漲，感覺比較滿足?！睆埿阆颊f。
陜西省政協(xié)委員盧其松接受記者采訪時(shí)說：“多年來(lái)，國(guó)家非常關(guān)注退休職工的生活保障，連續(xù)9年提高企業(yè)退休職工的養(yǎng)老金，對(duì)此企業(yè)退休職工非常歡迎。他們享受到了國(guó)家改革發(fā)展的成果?！?/p>
中共十八大報(bào)告提出要“在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過上更好生活?！蓖瑫r(shí)還確立了到2020年，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)。
養(yǎng)老金調(diào)整 民眾期盼更公平
此間觀察者認(rèn)為，老年人也是社會(huì)中的弱勢(shì)群體，如何讓他們享受到更好的社會(huì)保障、公共服務(wù)，以及在收入分配中分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，往往成為衡量政府在民生工作上是否做透、做細(xì)的一把尺子。
“能夠連續(xù)九年提高養(yǎng)老金本身說明了問題。但至于養(yǎng)老金應(yīng)該到多少合適，還需繼續(xù)論證。”陜西省社會(huì)科學(xué)院副研究員尹小俊說。
家住咸陽(yáng)的陳國(guó)瑞曾是一個(gè)小企業(yè)的負(fù)責(zé)人，現(xiàn)在每個(gè)月的養(yǎng)老金有2000多元，在本地來(lái)說也并不算少。但因妻子沒有收入，這筆錢對(duì)他們來(lái)說依然比較緊張。
與陳國(guó)瑞一樣，中國(guó)許多企業(yè)退休職工在為養(yǎng)老金連年上漲感到興奮的同時(shí)，也伴有些許失落?！氨M管連年上漲，但是我們的收入仍然趕不上公務(wù)和事業(yè)單位的人?！奔易⌒陆钠髽I(yè)退休職工彭燕鳴說。
目前中國(guó)的養(yǎng)老金分配還是雙軌制，由于企業(yè)養(yǎng)老金的替代率比較低，有的甚至達(dá)不到50%，這也使得與退休前相比，企業(yè)職工退休后的生活水平保障率降低。
另一方面，在中國(guó)，由于還未推行企業(yè)年金制度，因此養(yǎng)老金基本來(lái)源是國(guó)家公共財(cái)政。
專家建議，國(guó)家可以考慮推行年金制度，同時(shí)加快養(yǎng)老金模式的“并軌”步伐。這樣不僅能夠更好地保障企業(yè)退休人員生活水平，還能緩解國(guó)家公共財(cái)政壓力。
十八大報(bào)告提出，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系。
尹小俊說，十八大報(bào)告正在努力通過頂層設(shè)計(jì)來(lái)建立制度，努力尋求兼顧各方利益的平衡點(diǎn)。連續(xù)提高企業(yè)退休職工養(yǎng)老金也是對(duì)這一精神的契合。
“相信中國(guó)會(huì)在改革發(fā)展中，建立更加公平、完善的養(yǎng)老保障體系?！北R其松說，下一步，相關(guān)部門應(yīng)制定出一張清晰的路線圖與時(shí)間表。
