一、工傷概不負(fù)責(zé)條款可以免責(zé)嗎？
我國憲法明文規(guī)定，對(duì)勞動(dòng)者實(shí)行勞動(dòng)保護(hù)。這是勞動(dòng)者所享有的權(quán)利，受國家法律保護(hù)，任何個(gè)人和組織都不得任意侵犯。雇主對(duì)雇員應(yīng)當(dāng)依法給予勞動(dòng)保護(hù)。即便雇主在招工登記表中注明：“工傷概不負(fù)責(zé)”這一條款，也無法免予雇主的責(zé)任。此類條款是違反憲法和有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)的，也嚴(yán)重違反了社會(huì)主義公德，屬無效民事行為。依照《中華人民共和國民法通則》第一百零六條第二款的規(guī)定，由于過錯(cuò)侵害了他人的人身安全，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。依照民法通則第一百一十九條的規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)賠償包括醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)、誤工費(fèi)、家屬的生活費(fèi)等費(fèi)用。
在用工合同中不管當(dāng)事人是否自愿約定“工傷概不負(fù)責(zé)”的條款，都違反憲法和法律，也嚴(yán)重違反了社會(huì)主義公德，屬無效民事行為，不能獲得法院的支持。
二、工傷賠償能私了嗎？
勞動(dòng)者在發(fā)生工傷事故后，與用人單位就工傷待遇達(dá)成賠償協(xié)議，即雙方就工傷賠償進(jìn)行了私了，那么這種私了的協(xié)議是否具有法律效力？勞動(dòng)者是否可以繼續(xù)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)就工傷賠償進(jìn)行仲裁？
江蘇省勞動(dòng)仲裁委員會(huì)于2007年1月20日以蘇勞仲委[2007]1號(hào)發(fā)布了江蘇省勞動(dòng)仲裁案件研討會(huì)紀(jì)要（2007年）第十條將工傷私了協(xié)議一概認(rèn)定為不具有法律效力，其主要理由是工傷認(rèn)定、賠償是國家強(qiáng)制執(zhí)行的范圍，必須通過勞動(dòng)保障部門來處理，協(xié)議破壞了國家關(guān)于傷亡事故報(bào)告和處理制度，應(yīng)屬于無效。根據(jù)此規(guī)定，工傷私了協(xié)議即使是雙方自愿的，只要賠償金額低于勞動(dòng)者應(yīng)得金額，不論差距多少，勞動(dòng)者都可以通過公權(quán)力予以補(bǔ)足。當(dāng)然，如果用人單位賠償?shù)慕痤~高于勞動(dòng)者應(yīng)得待遇，則不存在再行補(bǔ)足的問題，但用人單位也無法再行要求勞動(dòng)者退回。
筆者認(rèn)為，國家對(duì)工傷事故的行政管理帶有強(qiáng)制性，但工傷賠償仍是勞動(dòng)者和用人單位平等主體之間的民事糾紛，應(yīng)當(dāng)適用合同法、民法關(guān)于合同效力的規(guī)定，如存在重大誤解、顯失公平，勞動(dòng)者可以申請(qǐng)法院撤銷或變更協(xié)議，在未撤銷之前，私了協(xié)議應(yīng)當(dāng)有效。
有法律依據(jù)
《勞動(dòng)法》第七十七條規(guī)定：用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟，也可以協(xié)商解決?！豆ｋU(xiǎn)條例》第五十二條規(guī)定：職工與用人單位發(fā)生工傷待遇方面的爭(zhēng)議，按照處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的有關(guān)規(guī)定處理?！镀髽I(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第六條規(guī)定：勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向本企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解；調(diào)解不成的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，可以向法院起訴。第二十一條規(guī)定：當(dāng)事人雙方可以自行和解。
從以上規(guī)定可以看出，法律不但允許用人單位和勞動(dòng)者進(jìn)行協(xié)商解決，而且《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第六條規(guī)定用人單位和勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。上述規(guī)定，實(shí)際上體現(xiàn)了工傷賠償?shù)乃綑?quán)性質(zhì)，尊重了當(dāng)事人的意思自治原則。
能夠及時(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益
《工傷保險(xiǎn)條例》施行后，對(duì)維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益起到了積極的作用，但是在實(shí)踐中也逐漸暴露了《工傷保險(xiǎn)條例》的一些不足，其中工傷賠償程序上的復(fù)雜和繁瑣，周期之冗長，嚴(yán)重阻礙了工傷勞動(dòng)者的權(quán)益及時(shí)獲得保障，特別是未參加工傷保險(xiǎn)的勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
一般情況而言，工傷賠償?shù)某绦蛴校汗J(rèn)定程序，勞動(dòng)部門根據(jù)雙方提供的證據(jù)以及核實(shí)到的情況，在60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定結(jié)論；勞動(dòng)能力鑒定程序，勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論，必要時(shí)可以延長30日；工傷賠償勞動(dòng)仲裁程序，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在組成仲裁庭后60日內(nèi)作出仲裁裁決。按照以上程序，勞動(dòng)者得到工傷賠償一般要4至5個(gè)月。因此，如果否決工傷私了協(xié)議的效力，根據(jù)江蘇省勞動(dòng)仲裁委員會(huì)2007年會(huì)議紀(jì)要，勞動(dòng)者可以要求用人單位進(jìn)行補(bǔ)足，那么，用人單位便不會(huì)和勞動(dòng)者進(jìn)行私了，勞動(dòng)者只有進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、勞動(dòng)仲裁后，才有可能獲得賠償。一方面，占用了勞動(dòng)行政部門、仲裁委員會(huì)的社會(huì)資源，同時(shí)也牽涉了用人單位和勞動(dòng)者的人力物力，不利于勞動(dòng)者權(quán)益的及時(shí)維護(hù)。
如果否認(rèn)工傷私了協(xié)議的效力，也會(huì)陷入一個(gè)怪圈。假定一個(gè)工傷事故私了后，勞動(dòng)者再申請(qǐng)工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、勞動(dòng)仲裁，一套程序走完后，勞動(dòng)者獲得的賠償肯定要比私了要多一些（按江蘇省勞動(dòng)仲裁委員會(huì)紀(jì)要，不論少多少，勞動(dòng)者都可以要求用人單位補(bǔ)足，如果不會(huì)變多，勞動(dòng)者也不會(huì)再申請(qǐng)仲裁了），如用人單位對(duì)仲裁裁決不服，由于目前勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟案件受理費(fèi)只有10元，法院適用簡(jiǎn)易程序的話還減半收取，用人單位很有可能向法院提起訴訟，由于法院強(qiáng)調(diào)訴訟調(diào)解，勞動(dòng)者在法院調(diào)解時(shí)，必然會(huì)作出一些讓步，很有可能賠償數(shù)額又回到私了的金額。
具有可變更、可撤銷情形工傷私了協(xié)議的救濟(jì)途徑
賦予工傷私了協(xié)議法律效力，由于有的勞動(dòng)者未進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定，或雖已進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定，由于勞動(dòng)者相對(duì)于用人單位而言，處于弱勢(shì)地位，私了協(xié)議很可能存在重大誤解、顯失公平的情形，勞動(dòng)者如何獲得救濟(jì)？
《合同法》第五十四條規(guī)定：下列合同，當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷：（一）因重大誤解訂立的；（二）在訂立合同時(shí)顯失公平的。一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同，受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。因此，工傷私了協(xié)議在具有以上可變更、可撤銷情形時(shí)，勞動(dòng)者在進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定后，確定工傷私了協(xié)議存在重大誤解或顯失公平時(shí)，可申請(qǐng)法院撤銷或變更私了協(xié)議，如法院撤銷私了協(xié)議的話，勞動(dòng)者可以再行申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)進(jìn)行勞動(dòng)仲裁。在私了協(xié)議未撤銷前，勞動(dòng)者應(yīng)不得申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。
