一、什么叫做保證保險
從廣義上說,就是保險人為被保證人向權(quán)利人提供擔(dān)保的保險。它包括兩類保險:一類是狹義的保證保險,另一類是信用保險。它們的保險標(biāo)的都是被保證人的信用風(fēng)險,當(dāng)被保證人的作為或不作為致使權(quán)利人遭受經(jīng)濟(jì)損失時,保險人負(fù)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。因此保證保險實際上是一種擔(dān)保業(yè)務(wù)。
二、保證保險的認(rèn)識誤區(qū)
保證保險在中國屬于一種全新偽業(yè)務(wù),主要應(yīng)用于消費貸款業(yè)務(wù)之中,有效防范和化解了銀行的信用風(fēng)險。但好景不長,因消費者惡意逃債嚴(yán)重,保險公司陷入眾多訴訟之中且追償難度極大,人??偣静坏貌挥谌ツ陮⒃摌I(yè)務(wù)叫停。保證保險為何在中國遭遇此尷尬?原因如下:
(一)對保證保險的性質(zhì)認(rèn)識不清中國理論界對保證保險的認(rèn)識極為混亂,這可以從相關(guān)學(xué)者的著述中得以佐證,甚至有學(xué)者將保證保險與信用保險相混淆,進(jìn)而出現(xiàn)“信用保證保險”一說。理論界認(rèn)識誤區(qū)之源頭在于將保險職能與保險公司職能混為一談,誤以為保證保險既然由保險公司開辦,又冠以保險之名,應(yīng)屬保險之一種無疑。殊不知保險體現(xiàn)的是一種風(fēng)險分散職能,通過保險公司這一中介而實現(xiàn),這是保險生命之所在。而保險公司既是一個保險組織,又是一個金融機(jī)構(gòu),作為一個保險組織,成為風(fēng)險分散的中間機(jī)構(gòu);作為一個金融機(jī)構(gòu),其與其它金融機(jī)構(gòu)一樣具有融通資金的職能,如投資。所以保險公司除從事保險業(yè)務(wù)外,還可以從事其它非保險業(yè)務(wù)。認(rèn)為保險公司的業(yè)務(wù)都是保險業(yè)務(wù),勢必將保證保險視為保險并隨便加以應(yīng)用,其結(jié)果是忽視了風(fēng)險評估,從而加大了保險公司的經(jīng)營風(fēng)險。
(二)對保證保險的適用范圍認(rèn)識不清正是基于將保證保險定位于保險,保險業(yè)人士多認(rèn)為該險種運用范圍極廣,幾乎可運用于一切合同保證保險之中。實際上,鑒于保證保險的風(fēng)險性,其應(yīng)用范圍在英美等國都是特定的,尤其是不涉及借貸合同項下的借貸保證。而中國實務(wù)界卻在貸款合同中大量使用保證保險,企圖利用保險的辦法一舉三得:保證銀行貸款之安全、擴(kuò)大保險公司業(yè)務(wù)和刺激國民消費,結(jié)果卻事與愿違,保險公司成為最大受害者。事實上,西方許多國家的信貸保險并不采用保證保險的形式,而是采用由借款人購買人壽保險、健康保險和意外傷害保險的形式對信貸機(jī)構(gòu)的利益予以保障。
(三)對借貸合同的認(rèn)識誤區(qū)借貸合同一個明顯的特征是合同雙方義務(wù)履行先后上的差距.這導(dǎo)致借貸合同對借款人信用的要求極高,貸款方的風(fēng)險也極大,因為存在債務(wù)人有能力而故意不還貸的可能。這種風(fēng)險的主觀性使其不屬于保險責(zé)任范圍內(nèi)的風(fēng)險,否則有違保險風(fēng)險原則。銀行信貸屬于貨幣信用,從放貸到還貸,當(dāng)中不定因素很多,且多為經(jīng)營風(fēng)險,不論以信用保險還是借款擔(dān)保的方式.保險人都是不愿承擔(dān)這種風(fēng)險的。有的國家甚至以法律形式禁止保險公司從事金融擔(dān)?;顒?。再加之中國保險公司的盲目發(fā)展,管理松弛;資信調(diào)查與后續(xù)監(jiān)管不到位;社會信用體系不健全,缺乏信用監(jiān)督和懲罰機(jī)制;相關(guān)制度不配套等因素,致使保險公司利益得不到保障,保證保險被叫停也是應(yīng)有之義了。
