一、保險(xiǎn)賠償?shù)姆绞接心男?/strong>
我國保險(xiǎn)法規(guī)定的全部的保險(xiǎn)賠償方式只有一種,即保險(xiǎn)賠償金的給付。保險(xiǎn)法第二條關(guān)于保險(xiǎn)的定義為:“本法所稱保險(xiǎn),是指投保人根據(jù)合同約定,向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi),保險(xiǎn)人對(duì)于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任,或者當(dāng)被保險(xiǎn)人死亡、傷殘、疾病或者達(dá)到合同約定的年齡、期限時(shí)承擔(dān)給付保險(xiǎn)金責(zé)任的商業(yè)保險(xiǎn)行為?!北kU(xiǎn)法第10條關(guān)于保險(xiǎn)人的定義為:“保險(xiǎn)人是指與投保人訂立保險(xiǎn)合同,并承擔(dān)賠償或者給付保險(xiǎn)金責(zé)任的保險(xiǎn)公司。”“被保險(xiǎn)人是指其財(cái)產(chǎn)或者人身受保險(xiǎn)合同保障,享有保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)的人,投保人可以為被保險(xiǎn)人。”保險(xiǎn)法第23、24、25、26、27條的規(guī)定,都明確為保險(xiǎn)金的給付。由是可見,對(duì)于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)而言,“保險(xiǎn)人之保險(xiǎn)賠償以金錢給付為原則,但例外也有以其他方式為之者,此可稱為恢復(fù)原狀之保險(xiǎn)賠償,此和民法上之賠償方式原則上以恢復(fù)原狀為原則,而以金錢給付為例外者,正好相反?!弊?保險(xiǎn)實(shí)務(wù)中,保險(xiǎn)人可能通過合同的約定,選擇以其他的方式進(jìn)行補(bǔ)償,如我國現(xiàn)行的《財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn)條款》關(guān)于出險(xiǎn)后賠償方式的約定如下:“如果發(fā)生本保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失,保險(xiǎn)公司選擇下列方式賠償:”(1)按受損財(cái)產(chǎn)的價(jià)值賠償;(2)賠付受損財(cái)產(chǎn)基本恢復(fù)原狀的修理、修復(fù)費(fèi)用;(3)修理、恢復(fù)受損財(cái)產(chǎn),使之達(dá)到與同類財(cái)產(chǎn)基本一致的狀況?!斑@種約定與保險(xiǎn)法本身并不沖突。保險(xiǎn)法第二十條規(guī)定:”投保人和保險(xiǎn)人在前條規(guī)定的保險(xiǎn)合同事項(xiàng)外,可以就與保險(xiǎn)有關(guān)的其他事項(xiàng)作出約定。“但由是引出的兩個(gè)問題是:
(一)如果保險(xiǎn)合同沒有約定可以以金錢給付以外的補(bǔ)償方式補(bǔ)償,出險(xiǎn)后保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人就此也不能達(dá)成一致意見,保險(xiǎn)人可否單方面選擇以金錢給付以外的補(bǔ)償方式進(jìn)行保險(xiǎn)賠償?如上所言,在財(cái)產(chǎn)損害保險(xiǎn)中,保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)補(bǔ)償方式以保險(xiǎn)金的給付為主要方式,或者說保險(xiǎn)金的給付方式為法定賠償方式,其他方式為約定補(bǔ)償方式。在保險(xiǎn)理賠實(shí)務(wù)中,有時(shí)保險(xiǎn)合同并未規(guī)定可以有保險(xiǎn)金給付方式以外的其他補(bǔ)償形式,且出險(xiǎn)后保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人無法就此達(dá)成一致意見,保險(xiǎn)人出于種種原因,卻單方面主張以保險(xiǎn)金給付以外的方式進(jìn)行保險(xiǎn)賠償,這種做法是否合法呢?如某臺(tái)資企業(yè)在某保險(xiǎn)公司投保企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)綜合保險(xiǎn),其中固定資產(chǎn)部份主要為印刷設(shè)備。投保金額為二手設(shè)備的購買價(jià)。在保險(xiǎn)期限內(nèi),被保險(xiǎn)人工廠發(fā)生火災(zāi),導(dǎo)致生產(chǎn)車間嚴(yán)重被毀,經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定所有生產(chǎn)設(shè)備全部報(bào)廢。由于保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人在設(shè)備的重置價(jià)值上無法達(dá)成一致意見,保險(xiǎn)人于是強(qiáng)烈主張以全國范圍內(nèi)實(shí)物招標(biāo)的方式,補(bǔ)償被保險(xiǎn)人受損的全部機(jī)器設(shè)備,并承諾在1年內(nèi)完成全部受損設(shè)備的重置。保險(xiǎn)人認(rèn)為依據(jù)保險(xiǎn)的補(bǔ)償原理,實(shí)物補(bǔ)償是符合保險(xiǎn)原則的。我們認(rèn)為,這種觀點(diǎn)似是而非。首先,從保險(xiǎn)法的規(guī)定可以得知,金錢給付為法定的保險(xiǎn)補(bǔ)償方式,非金錢補(bǔ)償為約定的補(bǔ)償方式,對(duì)此上文已有詳細(xì)論述。其次,《企業(yè)財(cái)產(chǎn)綜合險(xiǎn)條款》規(guī)定的賠償方式非常明確,即為金錢賠償。再次,從合同法的角度看,雙方若想改變賠償?shù)姆绞?,也必須是以雙方協(xié)商一致為前提。最后,保險(xiǎn)的補(bǔ)償原則,強(qiáng)調(diào)的是保險(xiǎn)價(jià)值的概念,而不是具體的補(bǔ)償方式。如果保險(xiǎn)人認(rèn)為保留非金錢以外的補(bǔ)償方式對(duì)其很重要,則保險(xiǎn)人在擬定保險(xiǎn)條款時(shí)應(yīng)將保險(xiǎn)賠償?shù)亩喾N方式予以明確的界定。
二、保險(xiǎn)賠償金的給付期限
保險(xiǎn)事故發(fā)生后,被保險(xiǎn)人最大的愿望就是能迅速地拿到保險(xiǎn)賠償金,以實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)的目的。由于我國保險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展還處于初級(jí)階段,保險(xiǎn)公司在特定時(shí)期往往無故壓賠案,使保險(xiǎn)賠款遲遲不能兌換。這種情形,以接近年末時(shí)保險(xiǎn)公司的賠付率已接近或超出總公司核定的賠付率時(shí)表現(xiàn)尤為明顯。在這段非常時(shí)期,如果被保險(xiǎn)人又不被保險(xiǎn)人視為是優(yōu)質(zhì)客戶,則被保險(xiǎn)人真會(huì)有一點(diǎn)叫天天不應(yīng),叫地地不靈的感覺。我國保險(xiǎn)法第二十三條規(guī)定:“保險(xiǎn)事故發(fā)生后,依照保險(xiǎn)合同請(qǐng)求保險(xiǎn)人賠償或者給付保險(xiǎn)金時(shí),投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人應(yīng)當(dāng)向保險(xiǎn)人提供其所能提供的與確認(rèn)保險(xiǎn)事故的性質(zhì)、原因、損失程度等有關(guān)的證明和資料。保險(xiǎn)人依照保險(xiǎn)合同的約定,認(rèn)為有關(guān)的證明和資料不完整的,應(yīng)當(dāng)通知投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人補(bǔ)充提供有關(guān)的證明和資料?!钡诙臈l規(guī)定:“保險(xiǎn)人收到被保險(xiǎn)人或者受益人的賠償或者給付保險(xiǎn)金的請(qǐng)求后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出核定;對(duì)屬于保險(xiǎn)責(zé)任的,在與被保險(xiǎn)人或者受益人達(dá)成有關(guān)賠償或者給付保險(xiǎn)金額的協(xié)議后十日內(nèi),履行賠償或者給付保險(xiǎn)金義務(wù)。保險(xiǎn)合同對(duì)保險(xiǎn)金額及賠償或者給付期限有約定的,保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)依照保險(xiǎn)合同的約定,履行賠償或者給付保險(xiǎn)金義務(wù)。保險(xiǎn)人未及時(shí)履行前款規(guī)定義務(wù)的,除支付保險(xiǎn)金外,應(yīng)當(dāng)賠償被保險(xiǎn)人或者受益人因此受到的損失。”由于法律規(guī)定得過于模糊,在保險(xiǎn)理賠實(shí)務(wù)中便出現(xiàn)大量的問題:
(一)被保險(xiǎn)人應(yīng)提交的與確認(rèn)保險(xiǎn)事故的性質(zhì)、原因、損失程度等有關(guān)的證明和資料的范圍與程度
保險(xiǎn)事故發(fā)生后,被保險(xiǎn)人應(yīng)提供與確認(rèn)保險(xiǎn)事故的性質(zhì)、原因、損失程度等有關(guān)的證明和資料,這是保險(xiǎn)法賦予被保險(xiǎn)人的義務(wù)。在保險(xiǎn)實(shí)務(wù)中,出現(xiàn)較多問題的集中在兩個(gè)方面,一是保險(xiǎn)人為了拖延賠賠付,而故意要求被保險(xiǎn)人提供各種各樣的資料,不斷地沒完沒了地補(bǔ)充資料,有些資料,是被保險(xiǎn)人根本提供不了的,或者根本不是被保險(xiǎn)人應(yīng)該提供的,從而保險(xiǎn)人得以被保險(xiǎn)人提供資料不全為由,將賠案拖延下來。另一方面是一些被保險(xiǎn)人偏面認(rèn)為,保險(xiǎn)索賠提出的數(shù)額越大越好,保險(xiǎn)人若能識(shí)別其中的水分,被保險(xiǎn)人便認(rèn)帳,否則保險(xiǎn)人便自認(rèn)倒霉。這樣人為增大了保險(xiǎn)理賠的難度,使保險(xiǎn)理賠無法順利進(jìn)行。
1.有關(guān)證明和資料的范圍與程度
那么被保險(xiǎn)人在出險(xiǎn)后,究竟應(yīng)提交哪些與確認(rèn)保險(xiǎn)事故的性質(zhì)、原因、損失程度等有關(guān)的證明和資料呢?法律沒有作出具體的規(guī)定,事實(shí)上也無法作出相應(yīng)的規(guī)定。要妥善處理這個(gè)問題,我們認(rèn)為應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面的問題:
首先,應(yīng)根據(jù)民事證據(jù)法的及其他相關(guān)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,確定哪些屬于被保險(xiǎn)人應(yīng)該舉證的范圍。目前我國的民事證據(jù)法正在抓緊制定中,《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第2條規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。”這便是通常說的誰主張誰舉證的要求。從這點(diǎn)看,與保險(xiǎn)法的規(guī)定并不沖突。但保險(xiǎn)法作為民商法的特殊法,有其自身的獨(dú)特之處,在保險(xiǎn)理賠實(shí)務(wù)中并不能一概而論。除了要把握上述總的原則外,還應(yīng)注意的是保險(xiǎn)條款中關(guān)于保險(xiǎn)責(zé)任與除外責(zé)任的表述方法。
其次,我們應(yīng)注意到保險(xiǎn)第23條第2款的規(guī)定,“保險(xiǎn)人依照保險(xiǎn)合同的約定,認(rèn)為有關(guān)的證明和資料不完整的,應(yīng)當(dāng)通知投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人補(bǔ)充提供有關(guān)的證明和資料?!庇纱丝梢?,保險(xiǎn)人要求被保險(xiǎn)人提交資料的范圍,根據(jù)立法的本意,應(yīng)該在保險(xiǎn)合同中予以約定。我國的保險(xiǎn)條款對(duì)此的規(guī)定往往非常的原則。例如現(xiàn)行的《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)基本險(xiǎn)條款》與《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)綜合險(xiǎn)條款》對(duì)提交資料的要求是:“被保險(xiǎn)人向保險(xiǎn)人索賠時(shí),應(yīng)當(dāng)提供保險(xiǎn)單、財(cái)產(chǎn)損失清單、技術(shù)鑒定證明、救護(hù)費(fèi)用發(fā)票以及必要的帳簿、單據(jù)和有關(guān)單位的證明”。有的保險(xiǎn)公司根據(jù)條款的規(guī)定,進(jìn)一步將其細(xì)化。如中國人民保險(xiǎn)公司在其網(wǎng)站上的索賠指南中規(guī)定:“被保險(xiǎn)人在向中國人保公司提供書面索賠時(shí),應(yīng)提供下述單證:
1、保險(xiǎn)單正本
2、財(cái)產(chǎn)損失清單
3、有關(guān)部門出具的事故證明或技術(shù)鑒定書,包括:發(fā)生火災(zāi),應(yīng)提供消防部門的證明;發(fā)生盜竊或惡意破壞,應(yīng)提供公安部門的證明;發(fā)生鍋爐、壓力容器爆炸,應(yīng)提供勞動(dòng)部門出具的鑒定證明;發(fā)生雷擊、暴雨、臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)、龍卷風(fēng)、雪災(zāi)、雹災(zāi)、泥石流等自然災(zāi)害時(shí),應(yīng)提供氣象部門的證明。
4、救護(hù)費(fèi)用發(fā)票
5、必要的帳簿、單據(jù)以及其他本公司認(rèn)為有必要的單證、文件。
對(duì)照條款我們可以看出,人保在網(wǎng)上公布的資料,有兩點(diǎn)變化,一是將有關(guān)單位的證明細(xì)化了,一是增加了兜底條款,即“其他本公司認(rèn)為有必要的單證、文件?!笔聦?shí)上,條款列舉出的資料范圍是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。例如,在火災(zāi)引致的機(jī)器設(shè)備的損失時(shí),常常要求被保險(xiǎn)人提供機(jī)器設(shè)備的平面布景圖、設(shè)備的技術(shù)資料與圖紙,三來一補(bǔ)企業(yè)還需要提供報(bào)關(guān)單等。要窮盡所需的全部資料,顯然是不可能的,但是保險(xiǎn)人在理賠實(shí)務(wù)中積累了大量的經(jīng)驗(yàn),對(duì)每一險(xiǎn)種所需的基本資料,心中大體是有數(shù)的。我們認(rèn)為,為避免在發(fā)生訴訟時(shí)保險(xiǎn)人處于被動(dòng)的地位,保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)條款中應(yīng)盡可能列舉出所需資料的范圍。至于兜底條款,條款中并沒有規(guī)定,如果沒有相應(yīng)的批單,在訴訟中如果保險(xiǎn)人援引此條抗辯,其抗辯權(quán)基礎(chǔ)會(huì)受到質(zhì)疑。
最后,有關(guān)證明和資料的范圍與程度,還必須注意合理性。應(yīng)依一般情形下,一個(gè)正常的第三者在同等情況下所能獲得的資料為限。超出此范圍,即屬違反保險(xiǎn)的誠實(shí)信用原則。
